新蔡法院赴兰考法院学习记

  发布时间:2018-06-22 09:10:21



    兰考,黄河之滨,奔腾咆哮的九曲黄河在此完成了她那最后一弯,直奔大海。56年前,县委书记的榜样焦裕禄同志就是在这里带领当地人民战胜内涝、盐碱、风沙三大灾害,在战天斗地的岁月里,用实际行动铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的“焦裕禄精神”。带着对焦裕禄精神的无限崇拜和新时代背景下进一步深化我院全面发展的美好憧憬,6月8日新蔡法院20余名青年干警在院党组副书记、常务副院长李怀林的带领下到兰考法院就法院文化建设和执法办案有关情况深入进行学习交流。

    3个半小时,行程256公里,9点15分左右,我们准时进入兰考县城。笔直宽阔的迎宾路,青葱翠绿的绿化带和随处可见的焦裕禄精神的宣传标语,到处凸显着这座城市深厚的文化底蕴,让人不禁感叹50多年过去了,焦裕禄精神已经完全融入了这座城市的灵魂,深入了当地老百姓的心中,成为当地人民务实、向上、踏实、肯干的自觉遵循。大约二十分钟后,我们来到了目的地---兰考县人民法院。

    开放式的花园郁郁葱葱,在人工的修葺下又显的井井有条。“蔡书记来了之后,为了增进和人民群众之间的交流,全县各单位都拆除了院墙,我们的小花园就成了我们的围墙,人民群众均可自由出入机关单位庭院,晚上我们的小公园还可以成为老百姓的休闲之所”,当地法院的工作人员和我们做了一番讲解。确实,拆了院墙也就拆了老百姓和单位之间的心墙,使广大干部群众融为一体,增进了干群鱼水情,小细节却能彰显大道理。

    近年来,兰考法院围绕“文化建院、诚信立院、人才兴院、改革强院的”建设思路,打造了地域特色鲜明的法院司法文化品牌,该院已于2015年3月全面建成全国文明单位,进入该院后处处可见是该院倾心打造的特色鲜明的法院文化景观。

    进入该院的正门,首先映入眼帘的就是用花岗岩石镶刻的“兰考县人民法院”门牌石,这座花岗岩产自福建,坐落在该院门前正中,据该院工作人员介绍,放置正中是为了表达法院居中裁判,不偏不倚,维护社会公平正义的寓意。

    顺着青石直走,是一座由汉白玉雕刻的石拱桥取名“连心桥”,连心桥的寓意是要彰显法院干警和人民群众要心连心,心心互通。

    在石拱桥两侧有该院为文明创建和文化建设兴修的小花园,该园收集了一百余种植物,能够为兰考法院增添三季有花,四季常青的花园景色。石拱桥下有小溪潺潺,溪水中间有莲花点缀,小溪尽头流入园中“清风亭”,取名清风亭是要提醒法院干警要一心为公,两袖清风。

    穿过小花园就来到该院的主楼前,该楼建造于2012年,颇具现代化气息。与现代化相对称的是坐落于主楼两侧雄伟神兽雕像獬豸,传说帝尧的刑官皋陶曾饲有獬豸,凡遇疑难不决之事,悉着獬豸裁决,均准确无误。所以在古代,獬豸就成了执法公正的化身。兰考法院工作人员向我们介绍,这座神兽雕像已有16年历史,在2012年法院搬家的时候,该院特地将她从原址搬迁过来,一是警醒干警要有公平裁判的正气二是提醒干警要有为民司法的情怀。在该院的主楼花丛中有四块大理石镌刻的“敬业、奉法、明德、守廉”八字院训,这八字院训是几代兰考法院人在长久的为民司法岁月里凝炼的法院精神和为民情怀的缩影。

    诉讼服务中心是兰考法院司法体制改革以来创新法院工作思路,实现公正高效司法的重大举措。诉讼服务中心共分为便民服务区、综合服务区、诉前保全区、执行保障区等若干非审判业务区,具体涵盖了律师咨询、诉前保全、信访办理、青年干警服务、立案审查、缴费退费、邮政送达、保险理赔等一切围绕诉讼审判业务开展的非诉法律服务窗口。虽说这里从事的都是非审判业务,但是案件经过这里进行诉前过滤、案件分流等若干工作环节后,大部分案件办理业务都会在这里得到高效运转和集约完成。

    经过严格安检,我们正式进入该院诉讼服务中心办公场所。首先第一站便来到律师服务台,这里正有律师在热心地为当地一名来访群众做法律咨询工作,于此同时周围群众正在便民服务区里排号等待业务咨询服务。

    诉前保全区是该院长久司法工作中总结提炼的一大工作亮点,在诉前阶段为了最大程度满足群众司法诉求和最大程度最终做好案件执行工作,该院创新举措将诉前财产保全作为工作重心予以深挖细挖。在群众立案之初,通过律师台咨询,对于符合条件的财产保全事项在立案时就能够解决财产保全问题。同时为了有效应对立案人无财产担保问题,该院还因势利导,引入县保险公司保险窗口进入诉讼服务中心,诉讼群众只需要缴纳千分之三的保费就能够为财产保全提供便利、可靠的担保财产。这样通过资源融合,一方面能够满足群众需求,一方面降低了案件执行阶段无财产可共执行难题,真正达到了最大程度保障群众合法权益的司法目的。近年来该院围绕立案诉讼环节谋发展,要求凡有给付内容的司法诉求均引导当事人主动走诉前保全程序,百分之八十的案件都能够在立案之前解决财产保全问题,有效的降低了该院执行难问题。

    信访办理区由该院一名工作人员专项负责、办理信访接待任务,办理信访任务涵盖了上级法院交办任务,以及人大、政协等其他单位交办的任务,该院信访工作人员人数少,但连年办理信访案件均居基层法院工作前列,成为当地法院的一张名片。青年法院服务岗是该由该院近年来新招录的大学生志愿服务的岗位平台,所有新招录的大学生法官均需要在此做志愿服务,磨炼适应法院工作岗位需求增进法院工作荣誉感。立案登记区和缴费退费区联合办公,在方便来访群众立案的同时,能够做到群众不出法院即可当即办理立案登记和缴费退费等业务。在邮政送达区和保险理赔区,该院工作人员介绍,在送达问题上该院按片分为若干送达小组,送达小组人员固定,无论是立案是送达应诉材料、财产保全裁定还是结案时送达裁判文书以及执行阶段送达财产报告等诉讼手续,均有片区送达人员集中送达,这一送达方式最大的优点在于人员固定,不存在因不同环节不同人派送存在找人难的问题。

    在诉讼服务中心,最后一个区域执保接待区,该执保小组有18名干警组成,集诉前财产保全查控、诉讼财产保全查控,执行网络查控,现场勘查等凡与财产保全相关的网络和现场查控于一体的财产查控办案区,该区域最大的特点在于将执行查控系统前移,上与诉前保全衔接,下与执行保全对应,整个诉讼环节都能够最大限度满足财产案件的实际执行效果。

    走过诉讼服务中心,我们正式进入该院办公主楼,在办公楼一楼是该院的羁押室。正规化、现代化的羁押装饰一目了然,庄严肃穆又不失人文关怀。四个羁押室内全部都采用软性材质包围,羁押室对面有一扇宽大的玻璃视窗可以完全俯瞰羁押场所内真实场景,此外,为了做到绝对安全,16个监控摄像头探索到羁押场所的各个角落,配置一名专职干警负责对摄像头严防死守,这一现代化的保障手段有力的满足了刑事审判需求。

    一楼大厅电子显示屏不断显示敬业、奉法、明德、守廉八字院训,此外在醒目位置设立了该院各团队执法办案情况汇总表,该汇总表有人工智能从执法办案数据库中自动提取,可以实现日变动,实时推动办案干警提高办案质效。

    满足审判执行需求离不开一支高效有力的法警队伍保障,在该院法警队,该院法警队的负责同志,热情细致的向我们讲解并演示了各类装备的使用规范及司法实践中发挥出来的影响力。

    乘着电梯我们进入了该院的顶楼7楼,7楼是该院的健身场所。现代化的健身仪器成为该院干警释放工作压力,强身健体,更好投入审判执行工作的保障。

    六楼开始正式进入该院文化场所,涵盖了图书阅览室、清风茶舍、文化长廊等多处法院文化园地。在该院图书阅览室,我们看到了现代化集图书阅览、电子资料查阅、文化休闲于一体的现代化图书馆。为保障馆内珍藏图书的可读性,该院与兰考县图书馆合署办公,图书可以互相往来,法院干警办理的图书借阅卡也可在本院图书室和县图书馆实现双向互通使用。为保障干警执法办案需求,该院多年以来坚持实施每周四学习日活动,周四夜晚所有干警集中到图书阅览室学习一个小时,学后要分享学习心得,写成学习材料供大家学习交流。此外,该院还利用这一模式办理了专业的可读性强的“兰考法院”一书,作为干警学习交流的一大平台。

    该院文化长廊里,集成了该院干警及兰考、开封当地书画名家书写的廉政文化标语,大气磅礴,给人以积极向上的不竭动力,这都为该院精神文明建设涂上了富有当地特色的文化标签。

    在三楼会见室,兰考法院常务副院长朱予东同志和党组成员、政治处主任曲肇林同志为我院学习组成员举行了热情的欢迎仪式。在仪式上,朱院长向我们详细的介绍了兰考法院近年来司法执法办案情况和法院文化建设情况。兰考法院现有编制人员106人,司法体制改革后现有38名员额法官,年均结案13000余件,近年来兰考法院在上级法院的指导下,深化司法体制改革,进一步捋顺工作思路,不断挖掘执法办案潜力,各方面均取得了显著进展,2017年该院综合质效评比取得河南省基层法院第十二名、执行工作取得河南省基层法院第八名的好成绩。党组成员、政治处主任曲肇林同志向我院详细介绍了该院创建精神文明成果的历程,坦诚介绍了创办经验、分享了创办感悟并和我院人员一起观看了该院创建宣传短片。

    学习在两地法院友好、热情的氛围中结束。通过学习我们切身看到了兰考法院近年来取得的先进成果,实地感受到了法院精神文明建设对于构建为民、务实、高效法院审判执行工作的影响。全院干警一致表示,一定要把所见所闻,所感所悟带到实际工作中去,补足我们的短板,竭力所为,为推动我院全面建成高效、权威、文明、廉洁、现代化的“兰考法院模式”而做出自己的不懈努力。

责任编辑:wj    


 

 

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