在总结前两年的工作经验基础上，汝南法院在新的一年中，坚持科学发展观，按照上级法院提出的“法官进农村、进企业、进社区、进学校、进机关五进活动”的工作思路，结合本院特点，继续全面加强巡回法庭审理案件工作，继续全面加强了民事案件以及刑事附带民事诉讼的调解、行政诉讼的协调和执行案件的和解工作，努力实现案结事了。汝南法院所办结的民事、行政、执行和刑事附带民事赔偿、刑事自诉案件中，调解、协调、和解解决的达81%，依法为构建辖区和谐提供了有力的司法保障。

    一、统一思想，加强对巡回法庭工作、调解工作的指导

    汝南法院在分析了辖区特殊状况和巡回法庭工作开展的经验基础上，在分析了调解、协调、和解与判决、执行的实际效果关系的基础上，于年初制定了《关于巡回法庭审理案件若干意见》、《调解案件实施意见》，以指导法院调解工作，要求各业务庭加强对调解工作的组织领导。同时相应成立了“交通事故巡回法庭”、“妇女儿童合法权益合议庭”，在辖区各街道办事处、涉农办事处建立巡回法庭办案点，把巡回法庭办案、调解工作摆法院重要议事日程，纳入审判工作管理，建立激励机制。在具体调解工作中，法院加强领导、组织、协调和督查工作，制订方案，调度力量，协调外力，加大了巡回法庭审理案件工作、调解措施的落实力度。同时，开展了争当巡回法庭办案先进集体、先进个人、调解工作先进集体、先进个人的表彰活动，鼓励和引导业务庭法官多下基层、多调案、调好案，使巡回法庭工作、调解工作得到了大力推进。

    二、增强司法能力，拓展调解思路

    汝南法院着力提高队伍综合素质，为继续做好巡回法庭工作、调解工作奠定了坚实的基础。一是加强思想政治建设，深入学习实践科学发展观，坚持“三个至上”工作目标，把握社情和民意，强化调解意识；二是加强业务素质建设，定期不定期开展各业务庭法官审判实务研讨、案例评析和巡回审理案件、调解案件的心得体会和经验交流等活动，增强了巡回法庭审理案件的能力和在调解工作中正确适用法律的能力；三是坚持以人为本，落实已制定的各项司法为民措施，增强法官的亲和力，提高做群众工作的能力；四是加强监督管理和廉政建设，通过案件审判质量的提高和法官形象的树立，提高辖区群众对九里法院审理案件的社会认同度。

    汝南法院法官队伍综合素质的提高，推动了巡回法庭工作、调解工作的不断创新，提高了业务庭法官工作的积极性，使各种类型的矛盾纠纷得到了有效解决，达到了案结事了的良好效果，审判工作出现了良性循环。

    三、协调各方力量，形成调解网络

    汝南法院在巡回法庭工作和调解工作中始终坚持党委领导、人大监督、依靠政府及有关部门的支持，设立调解网络，巡回法庭办案点，积极协调社会方方面面力量促进调解工作，自觉把法院的调解纳入社会大调解格局中，使调解工作更加有序、有力、有效。在辖区建立婚姻家庭调解网络，聘请调解员共计183名，其中正式参与婚姻家庭案件调解的调解员28名，调解网络调解员、巡回法庭联络员155名，这些调解员都是从辖区各街道办事处妇联聘请的女同志，借助她们工作优势和地缘优势，专司婚姻家庭案件的诉前、诉中处理。设立“诉调对接”办公室，和区司法局共同设立人民调解工作室，聘请60名特邀调解员，共同驻点法院，专门开展调解工作，尽量把矛盾纠纷化解在诉前、化解在基层。