在快节奏的现代生活中,交通事故时有发生,随之而来的各类人身财产赔偿损害纠纷也日益增多。而一旦发生交通事故,当事人往往要在交警部门、保险公司、法院之间来回奔波,为实质性化解道交纠纷,遂平法院建立涉交通事故纠纷专业化法庭,以“尽可能一次性解决纠纷”为工作理念,进一步完善多元调解工作机制,融合多方解纷合力,建立接地气、多途径、效率高的立体型交通事故矛盾纠纷多元化解格局。
“以鉴促调”,深挖诉源治理“潜力”
“诉前鉴”+“诉前调”,是遂平法院为深度推进诉源治理工作落实落细而推出的新举措。即在遵循各方当事人自愿原则的基础上,将司法鉴定由“诉中”前移至“诉前”,由法院依照法定程序委托相关鉴定机构进行司法鉴定,查明和认定案件事实,提升证据固定和运用水平,优化当事人调解预期,以此促进矛盾纠纷化解在诉前。即使诉前调解不成功,该鉴定结论亦可作为后期审判依据,缩短审理周期。2024年1至10月,遂平法院共计受理交通事故案件266件,结案252件,结案率92.98%,平均审理天数22.08天。与去年同期相比,收案数减少70件,同比下降20.83%,平均审理天数同比缩短9.84天。
“携手联袂”,与交管部门形成多元化解“合力”
打造道交一体化平台,通过“法官+交警”的深度合作,着力打通司法为民的“最后一公里”,实现调解、鉴定、诉讼等业务的信息共享和在线处理,提高道交纠纷的化解质量和效率,达到纠纷化解法律效果与社会效果的有机统一。即交警部门负责道路交通事故责任认定及事故信息数据共享,引导当事人通过道交平台进行诉前调解,法院充分发挥诉前调解在纠纷化解中的“过滤器”作用,通过道交平台选择鉴定机构,打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理的现代化、信息化、专业化、法治化水平,从源头上减少道交案件诉讼增量。遂平法院2022年受理民事案件4612件,其中交通事故类案件447件,占比9.69%;2023年受理民事案件5080件,其中交通事故类案件391件,占比7.70%;2024年以来共受理民事案件4548件,其中交通事故类案件266件,占比5.85%。交通事故类案件所占比值逐年降低,彰显了遂平法院在交通事故类案件诉源治理方面已初显成效。
“擎拳撑脚”,同保险公司凝聚多元共治“推力”
交通事故的处理离不开保险公司的参与,遂平法院主动加强与保险公司的沟通联络,推动交通事故案件实质化化解,减轻当事人诉累,加快保险公司理赔进度,真正为人民群众办实事、办好事。

一是“走出去”,增强保险公司法律意识。遂平法院一方面联合保险公司主动“走出去”,深入开展交通安全知识、保险理赔知识及理赔标准普及宣传,让保险公司置身其中当“主人”,把好交通事故诉源治理第一关;另一方面积极深入保险公司内部,召开座谈会,讲授法律讲座,开展普法宣传,提高保险公司自动履行的主动性和积极性。截止到2024年10月31日,遂平法院审结的交通事故案件自动履行率达97%,同比增加2.44个百分点。

二是“请进门”,建立联动调解机制。以保险公司为主体,建立“交警+保险公司”“人民调解组织+保险公司”“法院+保险公司”的“3+1模式”,由保险公司参与事故处理的全过程。首先,当发生交通事故时,保险公司核对涉案车辆参保信息,在确定初步理赔调解方案后与交警部门密切配合,做好当事人工作,尽可能把矛盾化解在最前端;其次,如纠纷在交警部门处理阶段未能有效解决,便充分发挥调解组织的作用,联合保险公司派出法务专员共同做好当事人的调解和解工作,促使纠纷化解归零;最后,如纠纷进入诉讼程序,充分发挥道交一体化调解平台作用,保险公司根据相关证据材料与法院共同做好当事人的诉前调解工作,力争在立案前调解结案。2024年以来,保险公司联动交警部门16次,与人民调解组织沟通联动13次,和法院携手联动参与调解21次。

三是“敲警钟”,提出司法建议开良方。经笔者调研2023年遂平法院审理的391件交通事故案件中,保险公司上诉33件,保险公司上诉率8.44%。为此,今年遂平法院通过向保险公司发出司法建议书的形式,对保险公司存在的法律风险、容易引发争议的具体行为提出司法建议,同时,对保险公司恶意通过上诉延迟支付理赔的行为进行警示。2024年1到10月,遂平法院审理的交通事故案件中,保险公司上诉7件,保险公司上诉率2.78%,下降5.66个百分点。
“鸾翔凤集”,提升纠纷化解“实力”
为集中化解诉前案件、深化诉源治理,遂平法院成立针对交通事故的特色调解人才储备库,涵盖交警部门、保险公司等工作人员,及行业性、地方性调解组织。今年遂平法院又特聘本院退休专业法官赵成义同志为“特邀调解员”,成立“赵成义工作室”,驻庭开展交通事故纠纷诉前调解工作,对案情简单、争议不大的交通事故案件,引导当事人到人民调解室进行调解。2024年1到10月,遂平法院诉前委托“赵成义工作室”调解40件,调解成功29件,调解成功率达72.5%。诉中审结的交通事故案件调解89件、撤诉3件,调撤率36.51%,同比增加11.96个百分点,最大限度的促进了矛盾纠纷实质性化解。