大河报·豫视频记者 李钊 通讯员 王国辉 付忠于
新春伊始,万象更新。虽然正值数九寒冬,但走进汝南县人民法院,一股浓浓的文化气息扑面而来:首先映入眼帘的是一面高高飘扬的五星红旗,办公楼上悬挂的国徽熠熠生辉,国徽两侧镌刻着象征公平公正的法徽;办公楼门口立柱上“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的标语格外醒目,院内两侧花坛内分别矗立着刻有“法”“廉”大字的景观石,神圣庄严之感油然而生。
“我们立足文化建院,狠抓法治文化、法官文化和清廉文化,以三种文化促进审判工作健康发展,2024年县法院各项审判绩效工作在全市名列前茅,获集体荣誉11项,有81人次受到县级以上奖励。全院干警精神饱满,人人都洋溢着蓬勃向上的精气神!”党组书记、院长肖萌菊自豪地说。
作为全国优秀法院,近年来,汝南县人民法院立足汝南“全国文化先进县”的优势,充分挖掘汝南“千年古县”的深厚底蕴,注重文化建院,用法治文化筑牢思想之基,以法官文化鼓足奋进之帆,靠清廉文化涵养正义之源,有力促进了全院审判工作健康发展。
用法治文化筑牢思想之基
“郝教授的授课既有理论层面的阐释解读,又有实践层面的思考研究,具有很强的政治性、理论性和针对性,听了很解渴,感觉收获多!”
2024年12月13日,在认真聆听了著名法学家、河南大学法学院名誉院长郝铁川教授的讲课后,该院党组成员、综合办公室主任冯原深有感慨地说。
当天上午,汝南县人民法院2024年下半年政治轮训特邀郝铁川教授为干警讲授开班第一课。郝铁川以《坚持在法治轨道上深化改革 推进中国式现代化》为题,系统阐释了全面依法治国“十一个坚持”的内在逻辑和丰富内涵,深刻论述了习近平法治思想的理论来源、实践来源和重大意义。这,只是该院政治轮训的一项内容。2024年,该院除参加全国政法系统政法轮训外,先后两次对全院干警进行集中轮训4天,有效提高了全院干警的政治素养和业务水平。
近年来,汝南县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用习近平法治思想培根固源凝心铸魂,注重在法官头脑中培植深厚的法治意识,筑牢绝对忠诚、听党指挥、勇于担当的思想之基。
党组中心组带头学。把习近平法治思想、社会主义法治文化等作为重要学习内容,院党组中心组带头学,以此带动全员学;15个基层党支部利用主题党日经常学;通过举办读书会示范学,每季度组织优秀青年干警分享学习心得,交流经验体会,达到一起进步、共同提高的目的。
政治轮训全员学。上、下半年组织两次全员集中轮训,邀请有关专家学者授课。2024年先后邀请郝铁川教授和驻马店市委党校多位教授学者来院授课,有效提高了全院干警的理论素养和法治水平。
在工作中,该院不仅注重本单位法治文化,而且注重文化建设的社会效应和引领效应,扩大法治文化的辐射效果。肖萌菊率领十三名员额法官担任法治副校长,走进校园宣讲开学第一课。2024年10月30日,老君庙法庭蒋雷阳法官走进汝南师范学校附属小学,现场审理一起未成年人驾驶非机动车引发的交通事故责任纠纷案件,以“真实安全+现场庭审+普法教育”的形式,增强了学生的法治观念,筑牢了未成年人健康成长的法治防线。
同时,该院在2024年先后邀请驻马店职业技术学院,汝南县五小、六小学生旁听庭审,肖萌菊亲自开庭,让广大群众在庭审现场接受法治宣传,受法治文化的熏陶。组织广泛开展法律“七进”(进学校、进家庭、进农村、进社区、进军营、进行政机关、进网络)活动100多场次,扩大了法治影响力,对外树立了法院的良好形象。
以法官文化鼓足奋进之帆
岁尾年初之际,汝南县人民法院调研工作捷报频传:在河南省行政法学研究会2024年度优秀论文征文评选中,该院三篇论文获奖,获奖论文数量和等级在全省基层法院中首屈一指。其中,肖萌菊与法官助理杨先满合作撰写的《行政诉讼中规范性文件附带审查适用复合审查标准研究》荣获一等奖;另有两篇论文分别获得二等奖和三等奖。在河南省法学会民事诉讼法学研究会召开的2024年年会暨学术研讨会上,该院有四篇论文榜上有名:肖萌菊与法官助理杨先满合作撰写的《三源共治:人民法庭融入县域治理实践问题研究》荣获一等奖;另有两篇轮文获三等奖,一篇论文荣获优秀奖。2024年11月9日,肖萌菊还应邀出席中国刑法学研究会2024年全国年会,并作了题为《滥伐林木案件生态修复适用研究》的主题报告,该文被评为优秀论文并入选中国刑法学年会论文集。这是该院持续开展“全员读书”“汝法夜校”“大学习大调研”活动,加强法官文化建设结出的丰硕成果。
在政治引领前提下,汝南县人民法院在全院干警中倡导“崇德尚法 守正创新”的法官文化,以法官文化促素质提高、质效提升。对上级法院举办的各种培训学习、调研活动、业务竞赛、文书案件评比等,院党组最大限度予以保障。肖萌菊除带头在政治轮训中开讲第一课外,还率先垂范,学思践用,将工作实践转化为调研成果,鼓励干警树立比学赶帮超意识,在全院形成了“争创一流 勇创佳绩”的浓厚氛围。
作为全省法院首家省、市两级人大常委会基层立法联系点,汝南县人民法院有效将法官业务知识、审判经验与联系基层群众优势结合起来,高质量完成每年省市人大常委会下达的立法建议任务。2024年,该院基层立法联系点接受省人大常委会交办8部法律法规的意见建议征集工作,接受市人大常委会交办12部法律法规的意见建议征集工作,报送意见建议353条,采纳30条。其中,《中华人民共和国行政复议法》采纳五条修改意见;《中华人民共和国农村集体经济组织法》采纳四条修改意见;6名提出意见建议的干警收到市人大常委会发出的感谢信,反映出干警深厚的法学理论素养和业务功底。
汝南作为“千年古县”,境内历史文化古迹众多。为切实加强对汝南县古建筑的保护,2024年,汝南县人民法院环境资源法庭特意对汝南县城的北关石桥、东关石桥以及悟颖塔、天堂寺遗址共三批四处全国文化保护单位树立了《司法保护令》标牌,为古建筑穿上司法铠甲。2024年6月5日,该院在天中山文化园举办天中文化司法保护基地揭牌仪式,为以司法之力推进文物保护利用和文化遗产保护传承提供坚强保障。去年11月,该院环资审判庭被最高人民法院评为“人民法院环境资源审判工作成绩突出集体”。
2021年刚入职的青年法官张魁,在该院浓厚法官文化熏陶下,先后有多篇论文获得国家和省级奖励。他根据自己工作实践精心创作的微视频先后在最高人民法院环资审判栏目及省高院“豫法阳光”栏目中播出,从一侧面反映出该院法官深厚的文化积淀。同时得益于法官文化的熏陶,王睿、蒋雷阳、杨先满等一批年轻法官和法官助理在各自岗位上崭露头脚,显示出法官文化的蓬勃活力。
靠清廉文化涵养正义之源
走进法院一楼大厅,“司法为民 公正司法”“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”的大红标语字幅分别贴在左右侧墙面上,在党旗映衬下格外醒目。
“法官作为守护社会公正正义的最后一道防线,审理的每一个案件,日常工作中一言一行都关系着党的形象、法官的形象,必须注重自己的审判工作和业余八小时以外的形象和操守,让法官牢固树立清廉意识,知敬畏、守纪律、明底线,不能有丝毫不廉行为。”肖萌菊说。
院长上党课拧紧“思想阀”。去年以来,肖萌菊先后四次为全院干警上廉政党课,以深入浅出的语言,通俗易懂的事例让全院干警明白党纪必须遵守,红线不可逾越,底线不可突破。
廉政教育基地补足“精神钙”。组织全院干警先后到市纪委廉政教育基地、市中院廉政教育基地和竹沟革命纪念馆接受教育,补足精神之钙,传承红色基因。
廉政书画展掸去“思想尘”。通过举办廉政书画展、廉政文艺节目等活动,寓教于乐,让廉政文化入脑入心,润物无声。2024年,在驻马店市中级人民法院举办的全市法院书法绘画摄影比赛中,汝南县人民法院获得优秀组织奖,在书法、绘画、摄影三个奖项中均斩获一等奖,另有两幅书法作品获得二等奖,展示了该院干警深厚的文化底蕴。
“我的同事在平时工作中都身体力行践行习近平法治思想,严于律己,让我深受教育。”三桥法庭的法官助理、东官庄镇辛屯村的帮扶工作队员李浩东说,他2023年6月通过省考到汝南县人民法院工作,去年11月21日,在法院举办“汝法正青春 我们同奋斗——学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神”主题演讲比赛中,他喜获一等奖,更让他信心倍增,决心立足本职岗位,做一名让党放心、人民满意的清廉法官。
廉政清风吹,正气满天中。得益于持续不断的廉政文化建设,汝南县人民法院先后涌现出有为民情怀、有求真行动、有担当精神的“全省优秀法官”姚汝生;34年如一日坚守法官为民初心,以诚以信待人、以法以理服人、以德以廉感人的立案庭庭长李红霞;危难时刻挺身而出,在河北涿州救援时撞断肋骨的“中国好人”张继光;参加工作30多年,办案没有受到一次举报,多次立功受奖的四级高级法官谢峥……文化建院结出累累硕果,进一步擦亮了“全国优秀法院”奖牌,树立了汝南县人民法院的良好形象。