一、基本案情

原告张某诉被告郑某、郑某某劳务合同纠纷一案，张某在郑某、郑某某承包的工程内从事贴砖工作，劳务结束后，原告向被告催要劳务费，被告拒绝支付劳务费。原告张某向确山县人民法院提出诉讼请求，要求判令被告支付劳务费。

二、审理经过

郑某、郑某某在某村承包了自建房工程，雇用张某在工程内从事贴砖工作。工程结束后，郑某、郑某某未按照约定向张某支付相应的劳务费。确山县人民法院在接到起诉材料后，及时与双方当事人进行了沟通联系。考虑到临近年底，该案涉及金额业相对较小，事关农民工的切身利益，需依法妥善处理。在征得原告同意的情况下，确山法院调解员了解诉求及案情后，及时制定调解方案，通过多次电话沟通、积极释法明理，被告郑某、郑某某主动承认了错误，并得到了原告张某的认同。当天调解员便给原、被告双方出具了调解书，原、被告双方最终达成调解协议，握手言和，被告郑某、郑某某当庭履行了义务。

三、典型意义

针对农民工欠薪案件，确山县人民法院立案庭开设了一条“绿色通道”，从立案环节开始，通过现场立案、网上立案等各种便捷方式，确保当日收案、当即转办。在案件审理中，采取优先调解、优先开庭、简化裁判文书等方式，做到及时调解、及时审理、及时下判，“绿色通道”保证农民工当天甚至当庭就能拿到裁判文书。能够大大缩短诉讼周期、节约诉讼成本，让纠纷更高效、便捷地得到解决，切实维护农民工胜诉利益。

诉讼服务中心作为窗口，是群众了解人民法院的第一站，是法院工作的“前沿阵地”，更是群众与法院的“连心桥”。确山县人民法院致力于打造有温度的诉讼服务窗口，传递司法温度“暖民心”、彰显司法关怀“人情味”，展现人民法院为人民宗旨。确山法院始终坚持以人民为中心，以为民服务为宗旨，以“公正与效率”为主题，提升诉服精细程度、注重诉服成果落地、放大诉服品牌效应，实现“走进一个厅，事务全办清”，最大程度提升服务群众、服务法官、服务审判的整体效能。

案例二

一、基本案情

确山县人民法院在审理河南某物业管理有限公司确山分公司与某小区业主物业服务合同纠纷系列案中，发现某小区2017年2月至今没有成立业主大会，业主对于目前入驻管理的河南某物业管理有限公司确山分公司不认可。上述情况造成某小区业主与物业服务企业之间产生大量纠纷，除在确山县人民法院已形成的22件民事诉讼案件外，小区业主已开始向市、县信访局集访反映物业问题，矛盾纠纷有愈演愈烈之势。

根据《河南省物业管理条例》第八条规定，街道办事处、乡镇人民政府组织、指导、协调本辖区内各物业管理区域成立业主大会或者业主代表大会，选举业主委员会，监督业主大会、业主委员会依法履行职责，调解物业管理中的纠纷，协调和监督老旧小区物业管理，协调物业管理与社区建设之间的关系。

根据以上规定，确山法院提出司法建议：

一、请贵处按照《河南省物业管理条例》的相关规定 在近期组织、指导、协调某小区成立业主大会或者业主代表大会，并监督业主大会依法履行下列职责：（一）制定业主公约或者管理规约、业主大会议事规则；（二）制定业主大会会议表决规则；（三）选举业主委员会成员；（四）确定物业管理方式，选聘物业服务企业；（五）确定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案。

二、调解目前物业管理中的各类纠纷，将纠纷、矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，实现纠纷不出社区、矛盾不上交的诉源治理目标。

三、协助辖区住房和城乡建设局在物业管理活动中的监督管理工作。

二、典型意义

坚持“抓前段、治未病”理念，聚焦多发、高发的案件，确山法院在立案环节精准梳理社会治理中存在的共性个性问题，分析出进入法院类型化、多发的案件，总结成因，及时发出综合治理类司法建议，是法院能动司法的体现，是可以复制，具有很好借鉴性的司法治理职能的运用。

确山法院在减轻“案多人少”“小事引发大矛盾”问题上找到突破口，该司法建议是立案环节在22件物业服务合同纠纷中预判未来可能发生人身、财产冲突，继而对辖区街道办事处提出的司法建议，该司法建议得到了辖区街道办事处的积极反馈，不仅采纳了该司法建议，迅速的成立了业主委员会，使该类案件得到了实质化解。

案例四

一、基本案情

2023年6月至8月，被告人杨某某、刘某某购买大量空白手机卡后，二人以官方APP推广为由，招募临时工为空白手机卡进行实名认证，然后将实名认证过的手机号码注册抖音邮箱、养老金、微信解封、点淘、百家号等APP账号，在被注册人员不知情的情况下出售获利，违法所得共计26598元。

被告人杨某某于2023年5月8日在河南省南阳市注册登记“新起点网络科技工作室”，法定代表人系杨某某。杨某某于同年6月在确山县租房，伙同被告人刘某某等人以工作室APP拉新、冲量的名义收集、贩卖所雇佣人员的身份信息，进行犯罪活动。案发后，被告人杨某某、刘某某积极退缴违法所得26598元。被告人杨某某主动缴纳罚金人民币三万元，被告人刘某某主动缴纳罚金人民币两万元。

二、裁判结果

确山县人民法院判决认为：被告人杨某某、刘某某违反国家有关规定，共同向他人出售公民个人信息，情节严重，其行为已构成侵犯公民个人信息罪，系共同犯罪，依法应予惩处。综合被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，以及悔罪表现，依法决定刑罚，判决如下：一、被告人杨某某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币三万元（已缴纳）；二、被告人刘某某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三万元（已缴纳二万元）；三、被告人杨某某、刘某某退缴的违法所得26598元，依法予以没收，上缴国库。判决作出后，被告人未上诉，该判决现已生效。

三、典型意义

“网络水军”作为当前网络公关的一类群体，在互联网上非常活跃，但也对社会的有序、健康发展造成了不小的影响。一些“网络水军”编造的恶意谣言，会给当事人和社会带来巨大伤害。在互联网高速发展的当下，“网络水军”已是一种不容忽视的社会问题。该案被告人以官方APP推广为由，招募临时工为空白手机卡进行实名认证，然后将实名认证过的手机号码注册抖音邮箱、养老金、微信解封、点淘、百家号等APP账号，在被注册人员不知情的情况下出售获利，这些APP账号多为具有评论功能的通讯类软件，收购者收购此类账号的用途可想而知。而此类方式便是网络水军账号得以注册的方式之一，其最终目的便是将自身隐于幕后，绕过互联网监管，从事网络违法犯罪行为并从中获利。“网络水军”的影响需要大量账号来配合其声势，结合到该案，严厉打击此类非法获取公民个人信息并对外出售的行为，便是从根源上斩断其利益输送链条的一种方法。打击“网络水军”，要做到抓前端治未病，从严治理侵犯公民个人信息犯罪，铲除这些违法犯罪滋生土壤，营造风清气正的社会环境。

案例六

一、基本案情

原告张某与被告刘某系继父子关系；2003年左右，因新阳高速公路的修建，占用原、被告村集体部分土地，该村集体所有土地重新进行分配。其中原、被告家庭承包的土地共有8块，合计26.49亩。原、被告家庭以被告刘某1为户主，家庭成员有原告张某营、黄某英（原告张某营妻子，2005年左右去世）、被告刘某1、被告妻子卢某梅及被告儿子刘某2、刘某贤。后刘某2的户口迁出，但未重新分得土地。2020年因许信高速公路修建，原、被告家庭承的26.49亩土地被征收10.69亩。目前原、被告家庭承包剩余未被征土地15.8亩。

河南省确山县人民法院作出民事调解书，双方当事人自愿达成如下协议：一、被告宅院内东屋四间由原告张某营居住，直至去世，原告居住期间，允许被告刘某1进行翻修；…五、双方别无其他纠纷。

二、裁判结果

确山县人民法院经审理认为，因原、被告以被告刘某1为户主，家庭成员6人承包本村民组集体所有土地，家庭承包剩余未被征土地15.8亩为家庭成员共有。因黄某英已于2005年左右去世，家庭承包剩余未被征土地应由家庭成员原告张某营、被告刘某1、卢某梅、刘某2、刘某贤5人平均分配。因此原告张某营应分得的家庭承包剩余未被征土地3.16亩（15.8亩／5人），但考虑到被告刘某1已履行赡养义务，确山法院酌定被告刘某1在土地的4.45 亩地块中返还原告张某营土地3亩；另关于原告请求被告返还原告自建瓦房四间的诉讼请求，因原、被告已达成协议，该案不再处理。

三、典型意义

该案中张某与李某之间的土地纠纷由来已久，然而判决生效后，案件的执行并非一帆风顺。被执行人李某意见很大，这使得案件的执行面临重重困难。土地，对于农民来说，是安身立命之本，是生活的保障和希望。李某对判决结果的抵触情绪不难理解，但法律的尊严不容侵犯，申请人的合法权益必须得到保障。

执行法官深知简单的强制执行可能会激化矛盾，无法从根本上解决问题。于是采取了调解为主、强制执行为辅的策略。通过耐心地与李某进行沟通，倾听他的想法和诉求。同时详细地向李某解释相关法律法规，让李某明白法院的判决是基于事实和法律的公正裁决。每一个条款，每一个依据，都在干警们的讲解下逐渐清晰，让李某认识到自己必须履行判决义务。

除了调解与释法，测量土地也是执行过程中的关键环节。这是一项细致而严谨的工作，容不得丝毫马虎。执行干警与专业的测量人员一同来到田间地头，顶着烈日，扛着测量工具，认真地对4.45亩土地进行测量。他们根据判决要求，按照精确的比例划分出3亩土地。每一个边界，每一个数据，都经过反复核对，确保公平合理。在执行干警们的不懈努力下，土地终于按照判决要求成功划分。这一结果，既维护了申请人张某的合法权益，也让被执行人李某认识到了法律的严肃性。双方对这一执行结果表示满意，一场可能引发激烈矛盾的土地纠纷案件最终得以圆满执行完毕。

案例八

一、基本案情

黄某自幼在确山县某村民组生活，长大后外出打工，和民权县某村村民刘某1于2001年6月登记结婚，2004年生育女儿刘某2，2019年3月黄某和刘某1在民权县民政局办理离婚登记。经原告所在村民组同意，女儿刘某2的户口于2019年4月迁入原告村民组，与黄某、黄某父母一起登记在同一居民户口簿上。确山县人民政府在2020年征收黄某父母所在村民组土地,每人应分得土地补偿费62000元。黄某没有在民权县某村承包经营土地，其婚后没有和刘某1在民权县某村生活。黄某离婚后既没有在刘某1所在某村生活，也没有分得居住房屋，至今没有享受过刘某1所在某村集体成员的待遇。黄某、刘某2认为，其应为原告所在村民组集体成员，原告所在村民组应向其各支付62000元的土地补偿费，遂提起本案诉讼。

二、裁判结果

确山县人民法院于2023年12月4日作出（2023）豫1725民初5677号民事判决被告确山县某村民组于本判决生效后十日内向原告黄某、刘某2各支付62000元的土地补偿费，共计124000元。

驻马店市中级人民法院于2024年3月30日作出（2024）豫17民终47号民事判决驳回上诉，维持原判。

三、典型意义

该案中，黄某的户口虽然未曾迁出，但其已经出嫁，且离婚前后常年在外打工，既没有在嫁入地生产生活，也没有在父母所在地生产生活，在黄某再婚前是否具有村民组集体成员资格。对外嫁农村离婚后没有再婚的妇女而言，应从综合各种因素认定其集体成员资格。

就该案而言，黄某与父母等一起承包土地，户口也未迁出，在其再婚前，无论是否在外务工，均应认定黄某仍然具有父母所在地村民小组的集体成员资格，其有权参与该村民小组土地补偿费的分配。

案例十