本报全媒体记者 魏朝林 通讯员 赵文理
“这是咱们法庭根据上个月辖区案件情况梳理的纠纷分析报告,里面标注了近期多发的矛盾类型和调解注意事项,希望能为咱们乡镇这个月的矛盾排查提供一些参考。”2月12日,新蔡县人民法院古吕、砖店、孙召、涧头、韩集、宋岗、佛阁寺7个法庭的干警集体行动,分别走进各自所在的乡镇街道,送上了一份特别的“法治礼包”——针对各辖区1月份矛盾纠纷特点撰写的《诉情分析报告》。
这份特殊的“月度体检”并非一次性的创新举措。进入3月,各法庭的干警们又带着新出炉的2月份分析报告,再次深入乡镇,延续着每月一次的“法治约会”。从“按需供给”到“定期送达”,司法服务正以一种更常态化的方式融入基层治理的脉搏。
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从“办案”到“献策”:司法服务的前瞻性转变
法庭是人民法院的“神经末梢”,离群众最近,接地气最实。如何将办案中发现的普遍性、趋势性问题,转化为预防纠纷、促进治理的“良方”?新蔡县人民法院找到了一个切口:诉情分析报告。
“办案不是终点,化解矛盾、促进和谐才是根本。”该法院院长李晓龙表示,“各法庭将审理中掌握的高发案件类型、潜在风险、化解难点等进行系统分析,形成书面报告送达属地党委、政府,旨在推动司法职能向前延伸,实现‘未病先防’。”
此次送达的报告并非千篇一律,而是“一庭一策”“一镇一分析”。报告内容涵盖案件类型分布图谱、纠纷成因深度剖析、典型案例警示以及针对性调解策略建议,为乡镇街道精准把握辖区治理难点、提前介入矛盾调处提供了有力的数据支撑和决策参考。
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数据里的“治理密码”:报告内容凸显地域特色
翻开各法庭的报告,鲜明的地域特色和问题导向跃然纸上:
古吕法庭的报告显示,买卖合同、民间借贷等纠纷相对集中,反映了城区经济活动的活跃度与潜在风险。
孙召法庭的报告则突出分析了土地使用、邻里关系、婚姻家庭等传统纠纷,并关联到乡风民俗与政策变迁的影响。
这份报告就像一份“治理指南针”,一位接收报告的乡镇干部表示,“通过数据比对,我们能清晰地看到矛盾上升点和风险环节,使接下来的调解工作和普法宣传更具靶向性。”
据统计,2025年度,该院各法庭调撤率达45.03%,大量矛盾被化解在基层、消弭在初期。此次系统化的诉情分析,正是对这些司法实践经验的深度萃取与智慧转化。
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送达只是起点:“调诉协同”构建共治新格局
报告的送达,标志着更深层次协同治理的开始。该法院以此为契机,进一步深化“三源共治”与“调诉对接”机制,着力构建三大协同机制:
信息共享机制:法庭定期通报涉诉纠纷新动向,乡镇及时反馈辖区苗头性隐患,形成信息闭环。
培训指导机制:员额法官结合报告内容,为基层调解员开展专题培训,提升其法律应用与调解技巧。
联动调解机制:对可能成讼的纠纷,提前介入,引导至属地调解组织进行联合调解,切实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。
“过去老百姓觉得只有打官司才能解决问题,现在通过诉前调解,很多纠纷在镇上、村里就解决了,省时省力又省钱。”孙召法庭庭长杨靖感慨。2025年,该院各法庭通过联动机制就地化解矛盾纠纷661件,诉前调解成功率显著提升。
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绘就新“枫”景:争当基层善治的“加油站”
从“办理案件”到“参与治理”,该院7个法庭的这一步,是新时代“枫桥经验”在基层法院的生动写照。它提升了司法服务的温度和精度,激活了基层社会治理的“法治细胞”。
据悉,下一步,该院将继续推动法庭工作高质量发展,深化诉源治理,争创“枫桥式人民法庭”。让每一个法庭都成为:矛盾纠纷的“终点站”,法律服务的“前哨站”,基层善治的“加油站”。