今年6月初,平舆县法院被河南省高级人民法院确定为全国标准化量刑试点单位。自被列入量刑规范化试点单位以来,平舆县法院以高度的责任感和使命感投入这项工作,认真学习人民法院《量刑指导意见》和《量刑程序意见》,将量刑纳入法庭审理程序,更加突出量刑程序,增强量刑的公开性和透明度。
量刑程序公开进行。量刑程序即人民法院在审理刑事案件庭审过程中,在审判长的组织下,控辩双方就被告人的量刑处罚提出各自的具体意见及理由并展开辩论的审理程序。其目的在于充分保障被告人的诉讼权利,提高量刑的透明度,使法官在兼听各方意见的基础上作出判决,促进判决结果的公开公正。
适用量刑辩论时,控辩双方在对案件的事实、证据和法律适用进行辩论后,转入法庭量刑辩论阶段,由公诉人先发表量刑建议,然后,公诉人和被告人、辩护人就如何量刑、量刑的具体幅度、是否适用缓刑等问题展开相互辩论。被告人也就自己的量刑向法庭提出意见和陈述理由。即使是适用简易程序审理公诉人不出庭的案件,主审人也要听取被告人对自己的量刑问题发表的陈述意见。如果被告人及辩护人对检察院的量刑建议有重大异议、法院认为有进行法庭辩论之必要的,我院将对案件转入普通程序,进行审理。
量刑公开化,要求裁判文书中量刑理由的公开。我院要求审判人员加强裁判文书的说理性,在文书中对已经查明的量刑事实及其对量刑的影响、是否采纳控辩双方的量刑意见及理由以及法院的量刑理由和法律依据进行详细的论述,增强了量刑的公开性,让被告人真正明白法院对其量刑处罚的依据。
认真做好辨法析理工作。在审判实践中,在进行量刑辩论时,针对个别被告人出于希望得到从轻处罚的心理,所提出超出法律规定范围之内的量刑意见,我院除要求主审法官在制作法律文书时,对被告人意见是否采信进行详细的论述说理外,还要认真做好对被告人的辨法析理工作。从实践的情况来看,个别被告人基于希望得到从轻处罚的目的提出的量刑建议与法律的规定有一定的差距,没有得到采纳,但是通过审判人员进一步作判后答疑工作后,他们均能接受本院所作出的判决。
综上,量刑规范化工作试点工作开展以来,由于量刑公开化进一步增强了量刑了透明度,量刑活动日益规范,取得了较好的改革效果。自试点工作开展以来,我院按照人民法院《量刑指导意见》和《量刑程序意见》,已审结最高法院试点文件规定的盗窃、抢劫、故意伤害、交通肇事、毒品犯罪五类案件16件21人,其中盗窃案件9件12人,抢劫案件4件6人,故意伤害案件1件1人,交通肇事案件1件1人,毒品犯罪案件1件1人。审结的上述五类案件实现了零上诉、零抗诉、零上访。社会反响良好,取得了良好的社会效果和法律效果。