为充分发挥人民陪审员的陪审作用，切实提高案件陪审质量，汝南法院积极探索陪审工作新机制，坚持“管理、激励、培训、监督、经费”五到位原则，充分调动人民陪审员参与审理的积极性，收到了良好的法律效果和社会效果。

    一是管理到位。及时出台了《汝南县人民法院关于人民陪审员管理细则》等文件，对人民陪审员从选任、培训、权利义务、考评考核等方面进行规范性管理，做到有章可循。

    二是激励到位。强化陪审员庭前准备，保证陪审员能够庭前阅卷，了解案情，熟悉案件争议焦点；评议时，充分发挥陪审员参与发表意见的作用，对事实认定、法律适用、案件的具体处理独立行使表决权，并要求法官必须充分尊重并认真研究和采纳陪审员的意见。

    三是培训到位。为提高人民陪审员的陪审能力，该院除组织陪审员参加上级法院统一安排的业务培训外，还将陪审员业务培训计划纳入本院法官培训计划之中，一并组织实施，并为每名陪审员订阅《陪审员工作手册》、《人民法院报》等业务资料。

    四是监督到位。为每名人民陪审员建立了个人执法档案，将陪审员遵守审判纪律、廉政制度、参加陪审、参加培训、调解等情况纳入档案管理，并作为年终考核指标。同时根据人民陪审员参与庭审情况，结合每人参与庭审的次数、质量，对业绩突出的陪审员给予适当奖励，有效激发陪审员参与庭审的积极性和责任感。

    五是保障到位。该院努力争取党委、人大、政府和政协对人民陪审工作的支持，积极与财政部门加强沟通，做好陪审经费保障工作，落实陪审员相关待遇，有效调动了陪审员的工作积极性。