汝南法院在开展“学习实践科学发展观”,“大学习、大讨论”和“大调解”等活动为契机,进一步解放思想,不断探讨新时期司法工作的特点,深入贯彻落实科学发展观,发挥调解功能,探索调解结案的新途径,树立以情司法、廉洁司法、文明司法、和谐司法的理念,该院推行五项举措推动调解工作上水平。
一是强化调解意识,坚持“调解优先”。贯彻落实“六步”、“四心”原则,即将调解贯穿于诉前、立案、庭前、庭中、庭后、执行和解中,只要调解有一线希望,就不放弃;调解中做到说服劝慰要有耐心、化解纠纷要有诚心、听取意见要有细心、评判是非要有公心,将“四心”践行于每一起调解案件中。
二是利用好调解资源链,构建大调解网络。充分发挥审判人员主导、审判辅助人员能动、院领导带头作用,挖掘法院内部调解资源;充分发挥人民陪审员、律师、人民调解组织及司法行政部门等调处纠纷的积极作用,整合外部调解资源,构建内外联动、上下协作的调解网络体系。
三是强调“调解时间要快、地域要广”。对于申请立案的简易案件,即时引导当事人通过人民调解组织或立案庭进行快速简易调解,调解成功的,及时出具手续;加大巡回审判力度,推行巡回审判入农村、入企业、入学校,扩大调解地域,最大限度扩大调解效果。
四是加强调解能力培训,开发调解潜力。通过调解技能讲座、调解经验座谈、调解实务研讨、典型调解庭审观摩等方式加大审判人员调解能力培训力度,实现调解经验、信息充分交流共享,提升调解水平;完善人民调解员培训机制,邀请人民调解员参与庭审旁听,举办技能讲座强化调解员调解能力指导,实行调解员随同巡回调解,充分开发其调解潜力。五是推行调解绩效动态考评,表彰奖励先进。实行调解率、撤诉率、调解主动履行率等指标重点考核,每月通报评比,对调解工作好的,进行大力表彰,增强各业务庭调解工作的责任心与积极性。设立“优秀调解个人”、“调解工作先进集体”等奖工作绩效好的个人进行嘉奖。