汝南县法院认真把握“调解优先,调判结合”的工作原则,通过建立“党委领导,政府支持,多方参与,司法主力”的多方联动调解模式,构建起一套科学、系统、完整的诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷调处机制。整合社会各方力量,争取多方联动,发挥各自优势,多渠道多方式解决社会矛盾和纠纷,针对纠纷多发、矛盾集中、社会关注度高、涉及弱势群体、群体利益的案件积极同人民调解、行政协调、社会调解相衔接,建立多方联动新的调解平台。
建立人民调解平台。在社区居委会、村委会成立人民调解巡回点,发展人民调解员,针对婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、相邻权纠纷等小矛盾,采取调解程序前移的工作方式,使调解工作开展到人民群众的身边,由百姓身边的调解员先行调解,充分发挥人民调解员来源于人民、贴近人民,易被人民群众接受的优势,达到成功调解的目的。在一起相邻权纠纷中,原、被告系邻居,因被告在原告屋后种植几棵杨树危及原告房屋安全发生纠纷,几十年的老邻居反目成仇,法官多次调解未果,后通过在村中有威望且与两家都相熟的司法调解员说服,情法并用,最终双方握手言和,原告主动到法院撤回了诉讼。社、乡人民调解巡回点建立两年来,成功调解纠纷各类纠纷240起,有效的实现了息讼止争的良好效果。
建立行政协调平台。充分与政府职能部门合作,针对执法特点,全面贯彻调解原则。汝南法院已逐步建立起与交警部门联动的交通事故调解法庭;与妇联建立起婚姻家庭调解室;与政府拆迁办联合成立的法律咨询台。。
建立社会调解平台。全球金融危机给企业带来的巨大的考验,企业法律问题突出,矛盾纠纷频发,这类矛盾多牵扯专业知识,标的大,影响广,调解困难。面对这个难题,汝南法院积极与企业行业协会联合建立企业纠纷调解中心,诉前以行业协会调解为主,法官参与,及时确认调解协议的效率,诉中以法官调解为主, 行业协会的司法调解员全程参与并担当起执行协助员,为调解增实效。对于侵犯消费者权益的案件,主动邀请消协的工作人员参与调解,监督执行,双方良好的互动得到的商家和消费者的信服。
汝南法院在调解工作中,坚持做到“联合调解、专业调解、全程调解,温情调解”四到位,以法督调、以情促调、以执保调,以服务大局为方向,以促进和谐为目标,将调解工作深入人心,在院内营造“人人重调解”的氛围,在社会中营造“多方共联动齐参与”的社会氛围。推行“横向铺开,纵向延伸”的工作思路,通过共建调解平台将调解工作横向贯穿在社会的各个领域,纵向延伸在纠纷解决的各个阶段。三平台建立至今已调解息讼息访800余起案件,成果显著,社会认可度高。