遂平县人民法院践行科学发展观,落实司法为民措施,大力开展巡回审判,深入群众家中了解民情民意, 倾听群众呼声, 拉近法官与群众的距离,运用法律、道德、情理等多元调解因素,化解矛盾纠纷,减少了当事人诉累,展示人民法官亲民、爱民的风范。
建章立制解民忧
为减少当事人诉累,解决农民打官司难的问题,完善巡回办案制度,结合本院的实际情况,制定了《巡回审判工作方案》,对实施巡回审判的案件类型、巡回审判的案件数量、质量标准等事项作了具体而明确的规定。对婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系纠纷、追索劳动报酬纠纷等案件积极采用巡回审判方式,彰显司法人文关怀,让老百姓真切地体验司法为民带来的便利。
原告杨某与被告徐某系东西邻居,今年2月份,杨某在自己承包的村口鸡叼地上建造几间猪圈,排水沟设在徐某家院墙东侧,将废水流至遂平县与泌阳县交界的水沟内,而徐某则以排水沟流经地是自家拉土填垫的菜地,他人无使用权为由,堵塞了排水沟,不让被告排水,双方因此争执闹起矛盾,杨某遂将徐某告上法庭,要求徐某排除妨害。庭长李海水仔细看了原告的诉状和被告的答辩后,认为符合巡回审判的条件,遂决定到村民家门口开庭办案。
庭审前,法官先到争议现场勘查情况,并向当地群众调查了解案件发生的原因。综合考虑到双方邻居关系及案件起因,拟定调解方案,争取达到案结事了、胜败皆服的法律效果。
庭审中,法官耐心地听取了原、被告双方的观点,针对双方争议的焦点,内心的疑点,法官从法律角度、从相邻关系角度、从人情事故角度,做双方当事的思想工作,消除双方的抵触情绪,引导双方互谅互让,经过三个小时的调解,双方达成原告将排水沟扩建至宽深各50公分,被告同意排水沟正常通过自家菜地的调解协议。
倡导文明树新风
该院巡回法庭延伸审判职能,不仅现场开庭、现场调解、现场解答群众咨询,让广大基层群众对庭审全过程看得见、听得懂、评判得准,还在庭审结束后结合案情“以案说法”,弘扬家庭伦理、社会公德,树立良好村风民规,使巡回审判成为方便群众诉讼的过程,成为法制宣传教育的过程和提高群众法律意识的过程。
现年82岁的徐春花老人生育四儿二女,含辛茹苦把他们养大成人,并成家立业。三年前,徐爱荣的老伴去世,老人独自一人生活。2009年2月份,徐春花生病瘫痪在床,生活不能自理。徐爱荣的几个子女商量,每人每月给付老人300元,作为生活费、护理费,医疗费按实际花费均摊。但其大女儿以自己以前独自赡养老人三年为由,拒绝支付生活费、护理费。老人无奈,于2009年3月6日将大女儿告到法庭。
为了便于老人诉讼,弘扬家庭伦理道德,教育广大群众,达到审理一案,教育一片的社会效果,法庭到原告居住地的村委会审理了此案,该村百余名村民进行了旁听。
庭审过程中,法官围绕双方争论的焦点,让双方当事人充分讲事实、摆道理,并不断从尊老爱老的传统美德角度做原告子女的思想工作,同时征求围观群众意见,让原告子女深刻明白拒绝赡养老人的行为是不忠不孝,赡养老人是子女应尽的义务。在法官耐心协调主持下,大女儿当场把以前拖欠的赡养费用交到法官手中,原告徐爱荣与其子女达成了赡养协议,老人居住在三儿子闲置的房屋里,由四个儿子出资负责老人的各项生活开支,两个女儿出力每月轮流护理老人。
庭审结束后,法官又结合案件对村民进行了尊老爱幼、村立良好村风的宣传教育。旁听群众纷纷向法官反映,这种深入农村、贴近百姓的巡回庭审方式,给他们上了一堂生动的法制课。
案结事了赢民心
该院在巡回审判过程中,充分利用联调网络,加大案件的调解力度,把调解贯穿案件全过程,形成了 调解时机重“三时”、调解心态要“四心”、调解过程求“五稳、调解方法重“六法”的科学调解体系。2009年度,巡回审理案件165件,当庭调解撤诉145件,调解撤诉率达88%,判决18件,协调结案2件,收到当事人送来锦旗13面,法院审判工作呈现结案率、调撤率同比上升,上诉率、发改率、重信生访率同比下降的“两升一降”喜人态势,实现了法律和社会效果的高度统一,受到了辖区党委政府和人民群众的广泛好评。
图1:遂平法院的法官深入案发地,审理调解一起排除妨害纠纷案,在法官耐心细致地调解下,双方达成调解协议。
图2:“大娘您慢点走”遂平县法院的法官在巡回审理一起赡养纠纷案件,搀扶原告参加庭审活动。