正阳县人民法院以“文化兴院、知识立院、能力强院”为目标,大力推进学习型法院建设,全面提升法院队伍整体素质,切实增强“为大局服务、为人民司法”能力,推动法院科学向前发展。
健全学习机制。一是构建全员参与的学习体系 。牢固树立干警终生学习理念,构筑起以党组中心学习、全院干警集中学习、庭室专门学习、个人自学为一体的全方位、多层次、全员化学习体系;二是出台创建“学习型法院”实施方案。明确了政治理论学习、审执工作业务知识、中央省市重大决策和部署等学习内容,制定了周五集中学习日、月度学习计划,建立了考试制度和培训制度,进一步提高广大干警的综合文化素质;三是完善保障机制和激励机制。给予参加司法考试的干警充分时间保障及经费保障,凡参考人员可请假三个月,报销书籍费用及相关培训费用。对通过国家司法考试的人员给予重奖,对获得在职高学历教育的人员给予学费补贴,鼓励干警以考促学,促进司法能力的增强和司法水平的提高;四是形成人才的培养和使用机制。对通过司法考试的人员,及时按程序提请任命审判职务。打破论资排辈的用人方式,大胆起用年轻干部,使“学识型、实干型、创新型”年轻干部挑起大梁,形成鼓励学习的导向和选贤任能的用人环境。
创新学习形式。一是班子成员带头学。院领导率先垂范,带头学习政治理论和审判业务知识,带头撰写理论文章,使领导班子真正成为创建学习型法院的组织者、推动者和倡导者。二是实行周五学习日制度,利用周五下午半天时间集中学习政策理论和法律知识,要求每个干警认真做好学习笔记,撰写心得体会;三是制订学习计划。根据审判工作实际,对全年学习主题作出计划安排,确定各阶段重点内容的业务学习。四是建立考试制度。每月学习一次审判业务,就进行一次学习考试,考试成绩记入档案,作为个人评优评先的依据。五是抓好学习成果应用。将干警的学习能力、学习成绩与人才的提拨挂钩。将调研成果转化为指导审判实践的工作意见,成为推动法院各项工作发展的智力保证和理论支持。
丰富学习内容。一是强化业务技能培训。狠抓岗位业务培训。坚持每月两天法律知识培训、疑难案例评析制度,强化干警的法学理论应用能力。采用送出去方式。以参加上级法院主办的审判业务培训,到发达地方法院跟班学习等方式,学习先进的审判和管理经验,开阔法官的视野,拓宽思维,增长才干。组织多种形式的学习。积极开展庭审观摩、就案说法、参与调解、法律文书比赛、执行集中月等多种活动,着力提升干警综合能力。二是抓好调研、信息、法制宣传工作。与正阳电视台联合开办“金法槌”电视栏目,通过设置法庭聚焦、法官风采、法律信箱、法院动态等栏目,积极正面宣传法院公正司法形象。部署全院各庭室信息任务,建立庭室信息员队伍,抓好庭室工作报道。深度挖掘该院典型人物先进事迹,开展学习先进活动,弘扬新时期人民法官为人民风采;进一步做好调研工作。三是积极鼓励在职人员参加各类学历教育和国家司法考试,努力建设一支具有现代司法理念、深厚法律功底、娴熟审判技巧的职业法官队伍,有效缓解法官断层和人才匮乏的困境,为确保办案质量和办案效率提供人才保证。
优化学习环境。该院订阅了《人民法院报》、《法律适用》《人民司法》、《司法文件选》等法学报刊杂志,为干警在业余时间集中精力学习创造良好的学习条件。建立了院长、庭长书架,院图书室、成立了篮球队、设置羽毛球场、乓乓球室等学习活动场所,积极开展各类丰富多彩的文体活动,增强法院文化的感染力和渗透力,营造健康向上的文化生活氛围
此外,还把建设“学习型法院”纳入各部门年终考核的内容,把干警的学习表现、学习能力和学习成果列入个人年度考核的内容,作为任职定级、职务晋升的重要依据,对于在创建“学习型法院”过程中涌现出来的先进集体、个人,给予精神鼓励和物质奖励,从而在全院形成了爱学习、勤研究、善钻研、争先进的良好的风气。