开展巡回审判是落实司法为民的一项重要措施，巡回法庭深入到基层，就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案的一种审判方式，是在审判实践中积极践行马锡五审判、学习实践科学发展观活动的一种方式。巡回法庭坚持把矛盾纠纷消除在基层，消除在萌芽状态中，体现出“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的人文关怀和司法情怀。平舆县法院通过以下四项措施，建立巡回审判长效机制。

    一是推行巡回审判制度化，创新巡回审判方式。加大在对基层具有普遍性、多发性、有较大影响的案件开展巡回审判，组织群众旁听，结合具体案情以案释法，扩大案件的审理效应，做到“审理一案，教育一片”的目的，引导群众依法办事。此外要创新巡回审判方式，建立定点、定时巡回审判制度，根据各乡镇实际情况，对相对集中的案件约时开庭审理。建立健全人民调解、行政调解、司法调解有机衔接机制，建立人民调解员、司法调解员联络制度，加强对人民调解工作的指导，涉及农村土地承包、土地征用、宅基地纠纷等案件，对通过人民调解达成的调解协议予以法律确认，有效提高审判效率。

    二是加大宣传教育，提高便民意识。通过宣传教育使干警从思想上突破司法被动羁绊，树立主动服务意识，同时在审判实践中，要破除“坐堂问案”的机械审判观念，树立“巡回审判”等便民利民理念。针对农村当事人法律意识较淡薄，诉讼意识贫乏等特点，加强诉讼指导工作，积极开展巡回审判，深入农村基层，深人田间地头，就地立案、就地开庭、就地解决矛盾纠纷，打造维护群众权益的“快车道”。建立学习培训机制，着力提高干警巡回审判技能与水平，使其自觉、自愿深入基层，服务“三农”，保障民生。

    三是注重调解，贯彻司法为民原则。诉讼调解则是化解民间矛盾最重要的一种手段。法官运用包括法律、道德、伦理、情理在内的多元调解方式，晓之以理，动之以情，做好当事人疏导工作，更好地做到了定纷止争、息诉平访，调解成功率高，自觉履行率高。很多案子当即履行，案结事了，真正达到化解群众矛盾，维护社会稳定的效果。通过加强调解工作，有效避免了当事人之间矛盾的激化和法官的对立情绪，保证了案件的质量，也大大缩短了审理的时限，最大程度地保护了当事人的合法权益。

    四是建立巡回审判经费保障制度，夯实人民法庭物质基础。根据巡回审判实际需要，建立专门的巡回审判经费基金，制定严格的经费落实监督保障制度，指派专门部门严格督促落实。