中国法院网驻马店频道讯     12月29日上午，河南省确山县法院一名副院长带领法院工作人员来到一名赴省上访户瓦岗镇邓庄村何某某家中，认真听取上访户反映的问题，把特困户救助基金送到何某某手中，最后在法院工作人员的耐心教育疏导下，何某某签署了息诉罢访协议书。为确保省、市“两会”顺利召开和元旦、春节“两节”期间社会大局稳定，确山县法院高度重视，落实责任，强化措施，认真做好“两会”“两节”期间的信访稳定工作。从源头上夯实信访稳定工作，确保元旦、春节和即将召开的全省“两会”期间不发生来自确山县的涉诉信访。

    一成立组织、建立预案。为确保双节期间信访稳定工作取得实效，院党组决定成立了以王芳院长为组长、其他党组成员为副组长、各部门负责人为成员的信访稳定工作领导小组，切实加强对信访稳定工作的领导。同时，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，建立和完善了处置突发性事件的应急预案，要求全体干警要时刻待命，在关键时刻要及时、果断的采取措施、听从指挥，为确保社会稳定作好准备。同时，采取得力措施，切实加强“两会”“两节”期间信访稳定工作的组织领导，确保不发生赴京、到省上访、到市集访和个别人员缠访、闹访，全力维护确山县社会和谐稳定。

    二对有条件解决的信访问题，在法律和政策许可的范围内，最大限度地予以解决。加强经常性的矛盾纠纷排查调处工作，对容易引发集体上访以及矛盾易激化的案件，提前做好矛盾化解工作；建立健全群体性和突发性事件处置预案，确保一旦发生问题，能够果断有效地予以处理。健全涉执信访工作领导责任制，推行“四定一包”制度，对重点涉执信访案件，逐案定时间、定人员、定领导、定责任、包案件处理，“一竿子插到底”，并将此项工作纳入领导全年绩效考核之中，实行“一票否决”。

    三 落实涉法信访工作管理目标责任制，建立大信访工作格局，强化法院内部各审判业务部门与执行单位在抓涉诉涉执信访工作方面的相互配合、相互支持，即在审理的时候就考虑到执行，将执行过程中暴露出的审判方面的问题及时向审判业务庭反馈，形成良性互动。实行信访接待“首问负责制”，不管是机关还是业务庭，也不管是属于审理庭还是执行局，对待信访当事人，在第一时间都要热情接待，耐心解答，不得推诿，然后根据信访内容按信访处理流程转交有关部门，形成个个部门都是信访接待室、人人都是都是信访接待员的良好工作格局。进一步加强信访信息通报工作。“双节”和全省“两会”期间实行每日信访零报告制度，保证信访信息渠道畅通。

    四完善息访教育工作机制。抓好初信初访办理工作，明确登记率、交办率、审查率、回复率“四个１００％”的工作要求，建立限期办理、限期回复等制度，做到有信必回、有访必接、处理有据、答复及时，提高初信初访办理的成功率，减少越级和重复上访。加强执行案件的和解工作。对一些典型案件，积极邀请人大代表、政协委员等参与听证，共同做当事人的息访教育工作。