上蔡县人民法院全力打造五零法官队伍

  发布时间:2011-04-20 08:22:48


    中国法院网驻马店频道讯   河南省上蔡县法院在实施效能型、学习型、创新型、竞争型和科技型“五型法院”的同时,提出全力打造工作上零缺陷,案件上零发改、执法上零差错、服务上零投诉和廉洁上零追究的“五零法官”,把法院锻造成时代特色更加鲜明、审判机制更加完善、内部管理更加规范、服务保障更加有力的现代化新型法院,努力把法官培养成具备渊博的法律知识、丰富的审判经验、高超的审判技能等高素质的精英人才,全面推进法官职业化建设进程。

一是坚持以活动为载体与提高法官队伍整体素质相结合,努力达到工作上零缺陷。首先,营造浓厚的学习氛围,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,强化法律至上的理念,忠实于宪法和法律,履行好法定职责;强化权利本位的理念,把保障群众合法权益作为审判工作的出发点和落脚点;强化司法中立的理念,明确法官在诉讼中的作用和角色;强化改革创新意识,树立先进司法理念,强化执法为民的思想,始终保持进取有为之心,以对党和人民负责、对法院事业的发展负责的精神,树立起正确的权力观、地位观和利益观,确保审判权掌握在党和人民信赖的人手中,解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的观念问题,更好地掌握手中的审判权,全心全意为人民服务。其次,积极开展各种争先创优活动,健全有效的干警激励机制。坚持定期学习制度,调动工作积极性,营造“比审判质量、比办案效率、比工作作风、比贡献大小”的浓厚氛围,形成 “集中精力干事业、你追我赶争上游”的大好局面。大力倡导“院兴我荣、院衰我耻”的精神,强化 “一荣俱荣、一损俱损”的集体荣誉感,高标准严要求,保持一种良好的心气、心劲、信念和信心的良好司法心态。善于动脑思考,不断开拓进取,创造性地开展各项工作,要有一种爱岗敬业、无私奉献、勇往直前的韧性和韧劲。其三,营造浓厚学业务氛围,走精英化专业人才之路。形成“学政治、学业务、学经济、学科技”的良好氛围,坚持用科学的理论武装法官头脑,坚持不断更新司法理念,掌握新的法律法规和司法解释,增强审判工作的本领,认真总结审判经验,做到一类案子一个调研课题,一份判决书一篇调研文章,营造良好学术氛围,促进法官业务水平和综合素质的不断提高。二是坚持强化案件质量与提高案件效率相结合,努力实现案件上零发改。首先,贴紧中心,紧跟形势,全面发挥好职能作用。围绕公正与效率主题,实施“精品工程”,增强为中心工作服务的主动性和针对性,公正高效地处理好各类诉讼和执行案件,维护社会稳定,促进经济发展,保障公民的合法权利。抓好案件质量,培育现代司法理念,排除一切非法干扰,正确认定案件事实,准确适用法律,杜绝出现任何“次品”、“废品”,把每一件案子都办成经得起历史考验的铁案。其次,努力营造雷厉风行的新院风,充分利用各种提速措施,减少不必要的繁琐环节,保证在法定期限内尽可能缩短办案周期,杜绝超审限现象,争取审判工作的主动权。形成一种比办事效率、比案件质量、比审结期限、比职业形象的浓厚氛围。充分发挥审判长、独任审判员作用,强化合议庭功能,落实院长、庭长办案制度,在确保办案质量的前提下,提高当庭宣判率,努力实现案件上的零发改。三是坚持强化庭审功能与规范诉讼程序相结合,努力实现执法上零差错。首先,以确保程序公正和保障当事人诉讼权利为目的,进一步规范立、审、执整个诉讼过程的科学管理。按照现代审判工作规律,合理划分审判组织和审判职能,通过组建专业性合议庭、科学界定法官职责等形式,努力实现现代化司法资源配置、推进法官专业的目标。强化程序正义的理念,坚持实体法与程序法并重,以程序公正促进实体公正;强化公正效率 的理念,在确保办案质量的前提下努力提高审判效率。转变院长、庭长和审判委员会的职能,处理好院长、庭长和合议庭的关系,规范审委会工作规则,强化合议庭功能和审判长职责,充分发挥合议庭内部审判长和其他成员的作用。其二,强化制约机制,从制度上防止超审限案件发生。完善审判流程管理,充分发挥有效的审判监督机制作用,不断加强审判监督力度。从立案、排期、分流、庭审、结案到卷宗归档,严格时间限制,做到环环相扣。进一步规范立案与审判分立、审判与执行分立、审判与监督分立,形成以实现审判流程管理为核心的规范化管理大格局。在案件审理流转的不同阶段,对立案审查、案件排期、文书送达、庭前准备、审限跟踪和结案归档等各个运行环节,充分发挥微机化管理作用,强化有效的动态监控。其三,建立和完善督办催办、定期通报等制度,对全院的收结案及超审限情况定期检查通报。实行“一卡一表一档一通报”制度,即收结案件管理卡和执法执纪情况登记表,对案件的立结案日期、合议庭意见、审委会意见、审理时间、结案方式等严格登记,并建立一庭一档制度和对案件一月一通报制度,实现审理各个环节的相互制约,促进案件审理工作的公正和高效,解决案件超审限问题,努力实现执法上的零差错。四是坚持围绕大局与拓宽服务领域相结合,努力实现服务上零投诉。保障改革、促进发展、维护稳定是审判工作的出发点和落脚点,做到审理每一起案件,采取每项措施,提供每一次服务,都围绕着有利于改革、发展和稳定大局。积极开展“警企共建”活动,坚持深入企业调查研究,增强服务的针对性。定期召开企业厂长经理、人大代表政协委员、乡镇党委政府及社会各界座谈会,做到开门纳谏,不断增强服务的针对性,全方位提供公正、优质、高效的法律服务。积极拓宽参与综合治理的广度和深度,在坚持以案讲法、司法建议、公开宣判等已有做法基础上,探索、创新参与综治的途径和渠道,并赋予新的内容,确保审判职能作用的充分发挥。五是坚持内部监督与外部监督相结合,努力实现廉洁上零追究。其一,不断完善制度,用制度管理人,用制度约束人。始终保持清廉本色,努力培养积极向上的生活情趣,提高抵御各种腐朽思想侵蚀的能力,耐得住寂寞,守得住清贫,经得住诱惑,做一个顶天立地的人民法官,做一个让人敬重的人民法官。坚持不懈地充实和提高自己,善于思考,勇于实践,不断创新,树立锐意进取的风气。强化司法文明的理念,转变工作作风,树立良好的司法形象;珍惜自己的政治荣誉,树立职业尊荣感,时时处处维护法官的形象,不能因自己行为不检点给法院抹黑。其二,勤勤恳恳工作,扎扎实实办案,堂堂正正执法,清清白白做人。正确认识自己,有自知之明,摆正个人和集体的关系,向先进看齐。其三,充分发挥纪检监察部门的职能作用,坚持八小时以外管理等有效措施。要始终绷紧廉洁自律这根弦,时时自重、自省、自警、自励,处处慎权、慎欲、慎微、慎独,要“修法官之志、之德、之才、之举,戒奢、戒贪、戒酒、戒浮、戒懒、戒骄”的“四修六戒”。把他律化为自律,把要求化为行动,做到有人监督与无人监督一样,有明文要求与无明文要求一样,有领导在场与无领导不在场一样,不发生任何不廉洁、不公正的问题。第四,不断拓宽监督渠道,认真倾听人民群众的心声,不断改进工作作风。增进同人民群众的感情,把群众利益放在第一位,为群众把实事办好、好事办实。不断强化外部监督,定期邀请人大代表、政协委员参加旁听案件,定期向人大代表、政协委员发放征求意见信,强化监督力度,努力实现廉洁上零追究,不断提升社会公信度。


 

 

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