中国法院网驻马店频道讯   为改变目前大量被执行人规避执行、严重影响执行秩序和效果的现状，最大限度地保护申请执行人的合法权益，经市中级法院研究，决定于2011年度在全市开展反规避执行专项活动，确保新收案件和超期案件全部执结。

    加强立案、审判、执行的协调配合。在立案环节加强诉讼指导、法律释明、风险告知和审前和解。在审判环节依法及时采取诉讼保全和先予执行措施，大力推进诉讼调解，提高调解案件当庭履行率和自动履行率。把好案件再审立案关，防止债务人利用再审拖延执行；提高再审工作质量和效率，缩短因再审而中止执行的时间。

    加大执行工作力度。用足、用好现行法律规定的各项执行制度和措施，在强化发现被执行人及其财产的手段上下功夫，在加大对规避执行行为的制裁力度上下功夫。实行被执行人报告财产制度以及委托律师调查、强制审计、公安机关协查等方式方法，最大限度地发现被执行人的财产；适时采用在征信系统记载被执行人不履行义务信息、公开曝光、限制被执行人出境、限制高消费等措施，促使被执行人主动履行义务；依法运用罚款、拘留等强制措施和手段，强制被执行人履行法律文书所确定的义务，同时加大对拒执罪的打击力度，依法运用刑事制裁措施，对拒不执行生效法律文书情节严重构成犯罪的进行刑事追诉。

    加强监督指导。市专项活动领导小组将定期派出督查组到各地督查督导，通过检查卷宗、回访当事人、与执行干警座谈等方式，及时发现活动中存在的问题；对已执结的重点案件逐案回访，确保真正执行到位，案结事了，群众满意。 两级法院协同作战，发挥团队力量，对重大案件统一调动全市执行力量，在专项活动中打出漂亮仗。

    紧紧依靠党委领导、人大监督和政府支持，形成合力。一是积极主动地向当地党委政法委和人大汇报这次专项活动情况；重大疑难案件的执行，邀请人大代表、政协委员参加；专项活动中的重大会议，主动邀请党委、政法委主要领导参加，争取重视、理解和支持。二是充分发挥联动制约机制的作用，形成解决执行难的强大合力。对有执行能力而规避执行的被执行人，及时报请党委和党委政法委召开联席会议，启动联动制约机制，对其在融资、投资、招投标等活动进行联合限制，强制被执行人履行义务。

    加强宣传，营造良好氛围。加大宣传工作力度，充分运用舆论媒体，广泛宣传我市反规避执行活动的开展情况，争取社会各界的理解、支持和配合，为开展反规避执行活动、实现执行工作科学发展营造良好的社会环境。对全市反规避执行活动的进展情况和取得的成果，定期向社会发布。对规避执行的被执行人在新闻媒体上曝光，给其以强大的舆论压力，敦促其履行法律义务。对拒不执行生效法律文书、暴力抗拒执行的严重违法犯罪案件，在新闻媒体上发布，以起到教育、威慑作用。对执行法院采取有力措施破解规避行为的典型案例，加大宣传报道，教育引导广大人民群众自觉遵守法律，提高履行法律义务的自觉性。

    加强执行长效机制建设。在开展反规避执行活动过程中，两级法院将积极探索和协调，注重加强反规避执行长效机制建设，把化解执行案件与建立长效机制紧密结合起来，加重当事人逃避执行、规避执行、抗拒执行的成本，促使其自动履行义务，从而形成案件当事人自动履行的局面，推动执行工作持续健康发展。