平舆县法院牢固树立“监督就是爱护,监督就是支持,监督就是帮助,监督就是指导”的理念,在主动接受人大监督方面呈现五个。
院长登门,接受监督有诚意。人大代表分布在各条战线、各个行业,代表的意见就是群众的呼声。如何更多地听取代表意见,更好地接受监督?该院法院主要领导能摆正位置、放下架子、沉下身子,轻车简从,亲自登门走访人大代表,面对面、零距离征求代表意见,拉近了人大代表与法院的距离。代表们参与监督法院的积极性得到提高,一些平时不愿讲、不想讲、不好讲的话都能在同院长和风细雨的交谈中讲出来,真正做到知无不言,言无不尽,促进了法院各项工作的改进。今年来,该院院领导共走访人大代表36人次,听取和采纳代表意见和建议20条,有力推动了法院各项工作。
发放联系卡,构筑监督“绿色通道”。每位人大代表均有一张法院印制的“人大代表联系卡”。卡片正面印有院长、人大代表联络员姓名、电话和手机号码、代表联系专线,反面印有监督的具体内容,人大代表可以随时拨打电话与院长或联络员进行对话,代表监督法院的渠道更为便捷和畅通了。联系卡下发以来,联络员就接到人大代表专线电话11个,办理代表咨询、反映情况、索要法律法规等事项32件,院长接听代表来电15个,接待代表来访34人次。对代表的来电,联络员均一一登记,限期交办,做到件件有答复,事事有交待,办结率、代表满意率均在96%以上。
创办简报专栏,建立监督平台。了解是监督的前提,为了让代表们更多地了解法院、监督法院,该院坚持求真务实,开拓创新,该院利用《平舆法院简报》、《平舆法院工作信息》,每季向人大代表通报法院各项工作。内容全面、丰富,包括法院信息、审判动态、司法为民等方面的内容,具有较强的可读性。同时,为了激发人大代表的参与热情,专栏还开设了代表热线、代表与法官栏目,加强代表与法院、法官的沟通和理解。这一举措,在广大代表中引起强烈反响。第一期专栏出刊后的一周内,就有6位代表们来信来电对此做法表示高度赞扬,认为接近了法院与代表的距离,是人大代表联系法院的桥梁,是人民法院接受代表监督的一个创新,有的代表还对专栏提出了好的建议和意见。
制定铁规,监督有制度。为了把人大代表的监督权落实到法院各项具体工作中,该院制定了接受代表监督的十项硬制度,对接受代表监督的邀请代表视察、邀请代表旁听开庭、聘请代表担任监督员、办理代表议案、建议、意见等主要活动的任务、数量、要求等,以制度的形式加以规范。同时,该院还建立了以院长为第一责任人、分管院领导为直接责任人、部门负责人为具体责任人的三级责任制,把十项制度执行情况列入年度岗位目标责任制,定期检查,按季考核。对人大批转的议案和案件,均落实到对口部门,指派专人专办,限期办结,限期回复。重点案件坚持当面报告制度,做到件件有回复,事事有回音。