正阳法院四机制化解涉诉信访案

  发布时间:2011-11-01 14:57:59


    今年以来,正阳法院采取事前预防、事初查办、事中督办、事后稳控四机制化解涉诉信访案件,涉诉信访案件比去年同期下降3.5个百分点,取得良好效果。  

   构建事前预防机制。以风险告知、预警制度、着力调解、判后诠释、司法救助为支撑,全力构建事前预防机制。实行诉讼风险告知制度。当事人在立案时,主动告知当事人诉讼风险,提高当事人的诉讼风险意识,避免因败诉生访;建立信访甄别、预警机制。对因用工、合同、资源开发利用和城镇建设征地、房屋拆迁等方面引发的纠纷,在立案、审理、执行及信访过程中,注意发现易引起矛盾激化的、影响面广的、带有一定区域性的苗头性问题,及时汇报,并做好疏导工作。着力调解,将信访苗头化解在萌芽状态;判后诠释。案件判决后,针对当事人对裁判提出的疑问,由主审法官对裁判中有关的法律适用、证据认定、裁判理由等问题向当事人进行解释说明,让胜者赢得清清楚楚,败者输的明明白白,做到辩法析理,胜败皆服。  

    构建事初查办机制。以首访接待、院长接待、四定一包为依托,构建事初查办机制。落实首访接待制,重视做好控访接待工作及信息反馈,及时采取控防措施,防止矛盾激化;完善院长接待制度。由院长面对面倾听信访人的陈述和意见,现场答复处理,对现场不能答复和处理的信访内容,由接访院长明确交办事项转相关部门调查处理,并重点落实接待后的督办、检查和反馈工作。实行“四定一包”制度,强化信访人员责任。对重大涉诉信访,实行定时间、定人员、定领导、定责任、包案处理的“四定一包”制度,涉诉信访不彻底解决,专班不撤,并把涉诉信访化解工作纳入年度考核,作为评先选优的重要依据。  

    构建事中督办机制。以信访通报制度为助推,构建事中督办机制。以按月通报等形式,及时汇总情况,通报进程,对重点上访户,做到每周一排查、每周一上报,全方位、分时段地掌握动态,严格督查督办,及时采取稳控措施,确保“件件有着落、事事有回音”。  

    构建事后稳控机制。以信息管理、信访回访制度为措施,构建事后稳控机制。一方面通过定期简报、信息、例会等形式,总结经验、寻找症结、研究对策,做好信访工作。同时积极推行信访回访制度,会同乡镇、社区、村(居)委会等相关单位,进一步做好信访人及其家属的疏导工作,确保稳控措施得到落实。


 

 

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