签了协议，买了土地，建了地基，合同还是被确认无效，王某无论如何也想不通。日前，正阳法院对王某与雷某确认合同效力纠纷一案依法宣判，判决合同无效。

    2010年6月，王某为方便经商与相邻村的村民雷某签订《土地转让协议书》，双方约定，雷某将位于公路旁的使用的土地1.2亩土地以210000元的价格永久性地转让给王某所有，今后在不违反国家政策、法规的前提下，王某有权安排一切。合同签订时，有雷某所在村的小组长签字。协议签订后，王某即在在协议确定的土地上砌了地基。2011年10月雷某以协议违反法律、行政法规的强制性规定将王某告上法庭，请求依法确认《土地转让协议书》无效。  

    法院经审理后认为：雷某未经村委会同意，擅自将承包地1.2亩转让给王某，其行为不但违反法律强制性规定，而且严重侵害了集体利益，王某在签订合同后在土地上建地基，将农民集体所有的土地用于非农建设，改变了土地的使用性质。因此双方签订的合同属于无效合同。

    法院提醒：近年来，土地转让面积以及涉及农户数都在不断增加，但农村土地转让还不规范，农户在土地转让过程中必须坚持依法、自愿的原则，程序手续必须合法。