平舆县法院全面贯彻落实全省法院第二次涉诉信访电视电话会议精神,坚持把维护社会稳定作为当前压倒一切的政治任务,从集中处理涉诉信访入手,加大息诉息访稳控力度。
一是加强组织领导,明确责任,逐案排查,切实解决。坚持信访工作首问责任制和院、庭领导及专职信访员三级信访接待制度,对可能引发涉诉信访的重点案件以及可能存在不稳定因素的案件,进行认真排查,按照“一案一档”、“一案一策”的要求,统一登记造册。发现不稳定苗头及时化解处置,确保将矛盾化解在萌芽状态。对上级有关部门交办的信访案件以及长期信访、重访,无理缠访闹访的重点人头,实施重点稳控。对当事人的诉求符合法律和政策规定的,切实帮助解决;对当事人的诉求不符合法律和政策规定的,会同党委政府以及基层组织深入细致地做好当事人的思想疏导工作,竭力把当事人吸附在当地,将涉诉信访问题解决在基层、化解在当地。
二是标本兼治,巩固治理,注重防范。在信访工作中,始终坚持标本兼治的原则,一手抓积案化解,一手抓源头治理。抽调政治素质好、业务能力强、工作作风扎实、群众工作经验丰富的同志从事接待工作。做到敞开大门、方便诉讼、热情接待。在处理化解已有信访案件的基础上,抓住源头控防这个关键,狠抓案件质量。突出司法公正这个重点,多管齐下,治标治本。公正司法、廉洁司法,严格遵守程序尤其是审限规定,防止因久拖不决导致涉诉信访。提升司法水平,提高法律文书质量,有效减少因文书瑕疵引起信访。同时,加强法制教育,引导群众树立诉讼风险意识、证据意识,使他们认识到诉讼可能带来的不利后果,避免因此产生信访。深入推进“执行清理积案”活动,努力扭转涉执信访问题突出的被动局面。提高案件调解率,促使当事人互谅互让,避免矛盾激化,减少上访隐患。对非法信访的当事人,按照国务院《信访条例》等法律法规予以严厉打击。
三是畅通渠道,部门联动,合力化解。信访问题有些应由法院解决处理,也有一些需要与其他部门沟通协调。在信访工作中,注重加强与有关部门的协调配合,畅通信息渠道,努力拓宽信访工作领域。在坚持依法处理信访原则的前提下,把信访工作放到维护社会稳定大局中去认识和对待,遇有重大信访问题,及时向党委、人大汇报,向有关部门通报,争取县委、县政府的支持和有关部门的配合。加强与信访部门的联络,通过联席会议和联合接访活动,积极配合其依法解决重大集体上访和越级上访事件,发挥好司法机关的职能作用。主动争取公安、民政等部门以及基层组织的支持,形成合力共同抓好信访工作。