汝南县人民法院根据上级党委政府对普法工作的具体要求和部署,从法院工作实际出发,紧密与法院审判工作相结合,加强法官和工作人员法律业务的学习,普及群众法律知识。全院干警的法制意识和法制观念进一步增强,工作业务素质有了较大提高,法制宣传教育工作取得了明显的成效。为保证新形势下普法教育工作能够顺利展开,取得实效。汝南法院总结以往普法教育的经验,总结出一套普法教育的长效机制。
一是领导机制。普法工作是一项系统工程,建立一个权威领导机制,是做好普法工作的关键所在。多年来的经验告诉我们,领导重视是做好工作的重要前提。因此,普法领导机构要真正担负起领导责任,领导既要挂名又要挂帅,不仅要挂在嘴上还要挂在心上,要经常听取汇报,进行检查督促,发挥好协调作用,切实解决工作中遇到的实际问题。而且,不仅要做普法的倡导者,更要做普法的践行者,带头学法用法依法办事。
二是运行机制。经过多年的工作实践,普法教育已经探索出了一条“党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与”的有效运作机制。在这个运作机制中,各级党委宣传部门是牵头机关,真正发挥牵头作用,参与其中,不能超脱在外。我们作为司法审判部门更要精心组织,认真实施。要主动抓,大胆抓,该部署的任务坚决部署下去,该考核的严格按标准进行,该表扬的予以表扬,该通报批评的要不留情面。只有大胆有为,才能树立权威。同时,要培养整合资源办普法的理念,善借外力,善用各方资源,积极调动各种有利因素,协调联动,举社会各界之力,共同做好普法工作。而各部门都要把普法作为己任,坚持谁主管谁负责,只有这样,普法工作的目标才能落到实处。
三是监督机制。首先是群众监督,而群众监督的前提是学法懂法,掌握法律武器。普法使群众的监督作用得以更好发挥,群众的监督也使普法更具实效,两者相辅相成。其次是自己监督,要形成一个良好的氛围,人人学法律,人人用法律,自己监督自己,把普法工作真正做到细处、做到实处。
四是保障机制。保障机制非常重要,包含多个方面,如组织保障,通过建立完善机构,配齐配强班子,健全组织网络,提高队伍素质,为普法工作提供强有力的组织保障。经费保障,制度保障,依靠制度开展工作是最有力的保障和最有效的办法。我们要进一步完善和落实好这些行之有效的制度,使之成为指导和推动普法工作的有力保障。
五是考评机制。普法教育有否落到实处,评估成效是最后一道难题。领导变了,人员变了,出现了很多变数,一时的定量定性与定论,难免有失公正与公平。“六五”普法进行之初,建立一个科学的考评标准体至关重要。要用科学的发展观和正确的政绩观来指导普法工作,改进考评方式。要从其思路是否妥当、措施是否得力、形式是否丰富着手,更要从普法是否取得实效的更深层次加以考核,突破普法的框架,在更大的范围内考察其实际效果,建立完善新形势下普法工作的全新的考评机制,以避免脱离实际、华而不实的工作简单化和表面化,求真务实,真正促进普法工作为三个文明建设服务