确山县法院执行局坚持能动司法化解涉执信访案件开局良好

  发布时间:2012-05-03 10:57:32


    今年以来,确山县法院执行局在政法干警核心价值观教育实践活动中,立足执行工作实际,积极转变工作作风,大胆探索执行能动司法工作机制,逐步完善办结执行案件和涉执信访案件多元解决机制和长效机制,执行工作总体上呈现良性发展态势。在驻马店市中院执行工作情况通报和中院第10期情况通报中,确山县法院执行局的多项工作受到中院点名表扬。确山县法院在化解涉执信访案件工作中好的做法有一下几点:

    一、专门设立执行申诉信访办公室,调整充实办案力量,制定下发执行申诉信访相关制度,细化了工作职责,规范了执行信访案件的办理原则和程序。

    二、坚持能动司法,探索“五个做到”、“三级预防”的工作方法。(一)五个做到。一是要做到“不怕”。解决信访问题有难度,但早晚要解决,晚解决不如早解决。二是要做到“不推”。对上访群众实行首问负责制,属于自己职权范围内处理的问题要义不容辞地积极处理,对不属于自己职权范围的问题要认真接访,并及时与有关部门进行对接,不能一推了之。三是要做到“不拖”。对信访问题趁热打铁及时做工作,将问题解决在萌芽中,以免造成工作被动。四是做到“不压”。对信访人的举报事项,不护短,坚决查清事实并严肃处理,不得压制打击报复信访人。五是做到“不激化”。善于把握信访人心理,避免矛盾激化。(二)三级预防。即执行局长、主管院长、院长三级预防机制,每周一为执行局长固定接待日,敞开大门专门接访;解决不了的,再由主管院长进行接访;最后,个别当事人必须要求院长接访的,由院长专题接访。2012年1—3月份共接待执行案件当事人60余人次,其中院长利用节假日接访6人次。

    三、建立重点案件排查机制,通过定期对可能影响社会稳定的案件进行排查,对矛盾有可能激化的案件,做到及时掌握,及时向党委、人大报告,及时与政府沟通情况,争取重视和支持,寻求有效的解决措施。

    四、建立汇报沟通协调机制,对于执行工作中发现的影响区域经济发展的突出问题,积极争取党委的领导和政府的支持;

    五、对案件执行中需要相关部门做好配合工作的,要主动利用执行联动机制或执行联席会议制度,进行沟通协调,努力为案件执行创造有利条件,并努力在实践中都转化为常态的工作机制。

    六、坚持重点案件领导包案和院长督办制度。对于久拖不执和重大疑难案件,分别由院长、分管副院长和执行局长亲自包案,积极协调处理,促进案件执结或化解。

    七、狠抓信访苗头,努力在做好案件排查上下功夫。一是重视每一个来反映的案件。一般来说,如果当事人对案件办理有意见,首先都会找直接领导,如果直接领导很重视他的意见,并且能负责任、抓落实,大部分当事人就不会再去上访;二是主动排查。主要是排查一些执限较长的案件,对执行案件超三个月的,每月进行排查,要求承办人汇报办理情况、未执结原因。通过主动排摸,听取汇报,及时掌握案情以及当事人的思想概况,分析有无信访可能,主动纳入管理视野;三是重点案件报告。要求承办人员对执行时限较长的、矛盾尖锐的、当事人情绪激动的、以及有其他复杂情况的要主动报告,以便领导掌握情况,引起重视,而这些重点案件,往往是极易引起信访的。

    八、是积极协调救助基金,化解特殊群体“执行难”。近年以来,县政府专门设立了特困群体执行救助基金,每年固定拨款至少10万元,形成了长效救助机制。同时我院还积极协助生活困难的申请执行人,向有关部门申请涉法涉诉救济基金,目前通过努力,我院对于申请人生活困难、被执行人确无履行能力的10个案件,申请救助资金20万元,解决了一批确实无法执行的骨头案、难缠案。受到了当事人的好评,达到了法律效果和社会效果的统一。


 

 

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