5月16日下午,驻马店市中级人民法院院长苗建勇向市人大三届一次会议作工作报告。
苗建勇院长首先回顾了过去五年的工作。他说,五年来,全市法院在市委的领导、市人大及其常委会的监督、市政府、市政协及社会各界的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,积极践行“为大局服务,为人民司法”工作主题,充分发挥审判职能作用,全面加强队伍建设,各项工作取得新的进展,为全市经济社会发展提供了有力的司法保障。
一是围绕全市工作大局,忠实履行审判职责。2007年至2011年,全市两级法院共受理各类案件170344件,审(执)结167980件。其中,市中院受理各类案件21572件,审(执)结20995件。五年来,全市法院受理案件数量持续上升,2011年与2006年相比,全市法院年度新收案件净增加7582件,增幅为28.1%;市中院年度新收案件净增加656件,增幅为19.3%。
二是努力践行司法为民宗旨,保障人民群众合法权益。五年来,全市法院在司法实践中,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的诉讼利益问题。坚持以人为本,落实为民措施。加强调解工作,力促案结事了。破解执行难题,维护合法权益。畅通诉求渠道,完善信访机制。
三是不断加强监督制约,全力维护司法公正。五年来,全市法院完善内外监督机制,规范审判权、执行权的行使,努力提高审判质量和效率。自觉接受外部监督,切实改进工作。强化内部监督管理,提高审判质效。全面落实审判公开,以公开促公正。
四是切实加强自身建设,提高司法公信力。五年来,全市法院始终坚持把自身建设摆在重要位置,努力提升队伍的政治素质和业务素质。注重思想政治建设,坚定政治方向。注重司法能力建设,提高执法水平。注重反腐倡廉建设,促进廉洁司法。注重基层基础建设,夯实发展根基。
在谈到明年及今后一个时期的工作时,苗建勇院长指出:2012年及今后一个时期,全市法院工作总体要求是:以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻党的十七大、十七届六中全会精神,积极践行科学发展观,以开展司法核心价值观教育实践活动为载体,高度关注经济社会发展的新变化,高度关注人民群众日益增长的新需求,高度关注影响社会和谐稳定的新问题,以更新的理念、更强的能力、更高的水平、更好的形象做好以审判为中心的各项工作,为服务中原经济区建设,实现驻马店加快崛起,提供更全面、更有力、更优质的司法保障。重点从以下五个方面努力:
一是更加坚定地抓好执法办案工作。紧紧围绕市第三次党代会和本次会议的部署,密切关注我市经济社会发展的新形势,妥善处理经济建设发展过程中发生的各类民商事纠纷。坚持宽严相济刑事政策,强化证据裁判意识和法官责任意识,依法惩治刑事犯罪,推动社会管理创新。依法行使司法审查权,注重行政诉讼纠纷的有效化解。充分发挥执行联动机制作用,推动执行工作步入良性循环轨道。
二是更加严格地抓好法院队伍建设。切实加强“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育,以培育良好的法官职业道德和提高司法能力为重点,进一步提高队伍素质。切实抓好“法文化”建设,加强宣传引导,培养法官严格依法办案的能力和品质;切实抓好“廉文化”建设,引导法官廉洁奉公、一心为民。健全司法巡查、廉政监察、网络举报受理、违纪线索核查等工作机制,以更有力的措施查处违纪违法行为,确保司法公正廉洁。
三是更加有效地强化法院内部管理。创新审判管理和司法政务管理机制,狠抓规范化建设,全面提升法院管理科学化水平。扎实开展庭审和裁判文书“两评查”活动,规范法官自由裁量权的行使,狠抓办案过错责任追究机制的落实,努力提高案件质量。狠抓科技强院,积极推进信息化建设,统一全市审判流程管理系统、人事管理系统和司法政务管理系统,建立全市法院信息数据共享平台。
四是更加扎实地优化基层基础工作。认真贯彻去年全国人大常委会关于加强人民法院基层基础建设的审议意见,积极落实最高人民法院“三五”改革纲要的要求,推进基层法院工作机制创新。加强对基层法院的监督指导,解决队伍建设中存在的突出问题,提高基层法官的司法能力,切实发挥基层法院和人民法庭化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重要作用。
五是更加自觉地做好接受监督工作。认真办理人大代表建议、政协委员提案及代表委员关注案件,健全办前分析、统一交办、限时办结、分级负责等制度,妥善解决代表、委员关心关注的问题。完善人大代表、政协委员联络工作机制,认真听取意见建议,确保联络沟通渠道畅通。自觉接受检察机关法律监督和社会各界监督,大力推行“阳光司法”,积极开展庭审观摩活动,推进“法院开放日”活动规范化、常态化、制度化,进一步拓展接受监督的渠道,增强司法公信。
苗建勇院长表示,全市法院将在市委的坚强领导下,认真贯彻落实本次会议精神,解放思想,坚定信心,开拓创新,强力保障,为促进我市经济社会更好更快发展、维护和谐稳定大局作出新的更大的贡献。