“我只拨打了一个电话，法官就上门为我立上案，真是服务到家呀！”5月12日，正阳县人民法院法官为一起人身损害赔偿纠纷案件当事人上门立案，当事人对法官的做法很赞许。

    在开展“人民法官为人民”主题教育实践活动中，正阳县法院紧紧抓住便民服务、工作提速等重点环节，大力加强“立案信访窗口”建设，采取多种便民惠民措施，把立案大厅这一对外服务窗口，建成了群众满意的“司法超市”，让群众享受到便捷、高效、全面的司法服务。

    提供便民指导，让群众称心。该院在立案庭或人民法庭显眼位置放置《民事诉讼流程》、《举证须知》、《诉讼风险提示》、《诉讼须知》、诉状格式等，供当事人免费取阅。立案法官还应当事人需要为群众进行详细讲解，使从不接触法律的人也能轻松立案，让当事人掌握诉讼知识，明明白白打官司。有些案件在审查起诉阶段，通过立案法官向起诉人释明诉讼风险、宣讲法律，做疏导、引导、分流等协调工作后，起诉人自动放弃起诉，息诉止争，减轻了群众诉累。还设置了“便民箱”，内有签字笔、防暑药品、感冒药品等，为当事人应急使用。

    实行便民导诉，与群众贴心。该院延伸便民诉讼服务功能，引入导诉机制，在立案大厅设立导诉台，每个工作日都会安排一名法官兼任导诉员，全天侯为当事人答疑解惑、引导诉讼；还对老、弱、病、残、孕人员给予力所能及的特殊帮助；同时向他们做好财产保全、先予执行提醒。此外，该院还落实了首问责任制，要求首位接访人员，必须做好诉讼引导工作，减少当事人累诉、累访；不属法院职责范围的，也尽可能帮助联系相关处理部门或告知相关手续；群众在生活、工作中遇到法律问题也可以到立案大厅查询法律、咨询诉讼，当地群众亲切地将其称为老百姓的“司法超市”。

    便民快捷立案，让当事人省心。为了让当事人在立案阶段少费一份心、少跑一段路、少花一些钱，该院在立案大厅里，设立多个服务窗口，为当事人提供咨询、证据资料收转、复印、收费、送达等“一站式”服务，从诉状递交、证据审查、案件登记到诉讼费预交等各环节，均在立案大厅内依次公开完成。符合条件的起诉当天立案、当天录入微机、当天移送业务庭。同时，该院还开通便民立案“绿色通道”。对符合缓、减、免诉讼费条件的，当即为当事人落实司法救助；对于孤寡老人、患病行动不便的或残疾人以及有其他正当理由的当事人，则采取上门立案服务或者电话预约立案方式进行立案；对书写诉状有困难的，由立案法官记录当事人口述，即可启动立案程序，最大限度地方便群众。

    推行庭前调解，让当事人舒心。该院积极开展立案调解，实现了纠纷解决的便捷性，从源头上有效化解矛盾。该院在民商事案件立案后，根据双方当事人的申请或征得双方当事人同意，由立案法官立即通知双方当事人进行立案调解。为增强立案调解工作力量，确保立案调解工作落到实处，该院要求民事审判法官轮流在立案调解室开展这项工作，由民事审判法官作为调解人，主持双方当事人平等协商，同时，要求法官认真倾听当事人的诉求，把理讲到当事人的心坎上，使其心服口服，促使双方当事人自愿达成协议，了结讼争。

    畅通信访渠道，让信访户安心。信访工作是审判工作的晴雨表，关系社会的和谐与稳定，该院在立案大厅，专门设立了信访接待室，挑选审判经验和社会阅历丰富的老法官兼任信访员。信访工作按照信访管理要求，做到“限期受理、限期办结、限期答复”。当事人对案件处理有想法，前来申诉、信访的，信访法官热情接待，耐心释法，做好服判息诉工作，预防矛盾激化、越级上访等情形发生。还继续推行院领导“零距离”接访制，每月的15日和30日（遇节假日顺延），院领导在立案信访室接待来访群众成工作常态化，信访群众或当事人还可以预约院长接访等，畅通了信访渠道，解决了一系列疑难问题，有效化解涉诉信访积案，促进提高案件审判和执行质量，树立良好的司法形象。

    据悉，今年以来，该院上门立案42起；通过立案调解，调解成功或撤诉结案的民商事案件达30件，还促成22位来诉当事人自愿放弃诉讼。