2011年以来，西平法院根据《河南省高级人民法院关于创新和加强审判管理工作的指导意见》文件精神，积极探索审判管理的新机制，以“四项驱动”狠抓审判管理，解决审判管理不健全、不规范、不到位等突出问题，努力实现 “四个转变”。

    党组重视带动。2011年新年伊始，该院党组即把创新和加强审判管理工作摆上重要位置。成立以院长为组长的审判管理领导小组，院党组积极向县委、政府协调，增设了单独列编的审判管理办公室，充实人员，在办公经费较为紧张的情况下，设立专项经费保证审判管理工作的正常开展。党组定期听取审判管理工作汇报，针对审判管理工作中影响法院案件整体质量的关键环节和突出问题，及时研究加以解决。坚持审管工作“周周谈”，审判质效“月月评”。

    案件评查拉动。建立和完善案件评查制度，细化评查标准，增强评查内容的针对性、评查方法的科学性、评查工作的延伸性。院各相关业务庭在每月的月初将上月审、执结的案件卷宗移交审判管理办公室逐案评查，未经评查，不得归档。同时对上访、缠访、闹访的案件由审判管理办公室进行重点评查，及时通报，提出解决问题的对策。所有案件评查结果与承办法官的政治、经济待遇直接挂钩。并且建立、应用案件评查电脑软件系统，由局域网系统跟踪管理。对所评查的案件尤其涉诉信访案件建立电子台帐，便于管理查询。对办案进度、案件质量、评查结果、审判信息输入情况实行定期通报制度，并将通报情况通过电子公告屏予以公示。作为奖优罚劣、激励先进、鞭策后进的平台和“标尺”。

    严格奖惩推动。该院为杜绝审判管理流于形式，强化奖惩激励措施。对质量排名靠前、结案率、调解率高的法官则给予专项奖励。对于发现的问题不遮丑、不避短，能整改的，责令相关部门限期整改；不能整改的，按照相关法定程序予以处理；对案件卷宗质量落后的法官，予以警戒谈话，并给予经济处罚；对因不重视、怠于履职、违规操作等影响“网上办案”的视其情况给予相应的经济处罚，造成严重后果的，责任部门取消其当年评优评先资格。

    宣传调研促动。该院紧密联系本院审判管理实践，将信息宣传任务层层分解，责任到人，促使大家积极向各种宣传媒体发送稿件，至目前被市级以上新闻媒体采用24篇，信息被省高院转发1篇、被市中院转发2篇。该院还不定期编发内部刊物《审判管理动态》，借助这些载体使全院法官人人参与审判管理，总结交流审判管理工作经验，促进该院的审判管理理论研究水平。引导各层面管理主体就如何加强和创新该院的审判管理工作进行探讨、交流，努力构建规范、有序、高效、和谐的审判管理新格局。

    通过以上四项措施，有效推进审判管理工作科学发展，实现了审判管理的“四个转变”。

    被动式管理转变为集约化管理。过去审判管理的职能分散、职责不明，管理被动，成效不明显。审判管理办公室成立后，该院就审判管理办公室的职责、卷宗归档、案件质量监督评查、裁判文书制作、审判流程管理等出台了一系列规范性文件，审判管理办公室严格管理，各业务庭积极响应，一改过去查卷难、上级法院调卷难、收、结案数量、卷宗归档数量 “家底难清”的被动局面。

    粗放式管理转变为制度化管理。过去该院案件评查方法简单、评查标准不明确、评查人员临时组织抽调，使评查流于形式。2011年3月该院相继出台了《案件评查办法实施细则》、《裁判文书评查制度》，就案件质量监督评查方式和范围、案件质量评定、差错责任承担、奖惩等作出具体规定。审判管理办公室成立之初，该院党组就强调制度建设，用制度管理。该院从健全制度入手，逐步完善案件评查工作，案件评查促进了审判质效的提升。2011年4至12月该院审结的案件服判息诉率同比上升7.9%，发回改判率同比下降5个百分点。

    传统式管理转变为智能化管理。过去法院习惯于用泛泛布置、一般号召等行政命令手段抓审判管理，这种传统管理方式已远远不能适应新形势下的审判工作。2011年西平法院以“审判管理年”为契机，积极探索借助现代科技手段管理审判工作。运用了综合信息管理系统软件管理审判工作，着力推进“网上办案、网上管理”，实时、全程跟踪监督，使流程管理成为引导法官自主管理的导向标，加强庭长微观管理的预警器，院长宏观管理的指挥棒。

    制约式管理转变为人性化管理。审判管理以往被认为是少数领导的事、决策者的事，干警参与度不够。该院审管办成立以来，坚持“管理就是服务”的理念，通过编发内部期刊、“六规范” （规范立案、规范流程管理、规范庭审、规范调解、规范裁判文书制作、规范卷宗装订）专项活动为载体，营造法官人人参与管理、自觉服从管理的良好氛围；通过加大法院文化建设力度，丰富干警的文化生活和精神世界；通过评先选优、奖勤罚懒、岗位竞赛活动等精神和物质方式，激励法官的参与意识和工作热情。