汝南县人民法院结合正在全市法院系统开展的的“执法能力、效率、责任心”大检查活动，作为深化“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警价值观主题教育实践活动的主要抓手，将推进释法说理工作作为化解社会矛盾、促进社会和谐的重要举措，不断强化工作措施，努力做到“五个坚持”，使释法说理工作步入了制度化、规范化的轨道，实现了执法办案的法律效果和社会效果的有机统一。

    一、坚持向前延伸，超前开展释法说理。在执法实践中，该院十分注重调查研究，洞悉案件以外的隐患，超前开展“释法说理”工作，把不稳定、不安全、可能诱发的问题消除在萌芽状态。对于存在上访隐患的案件，该院要求承办人员及时与信访部门沟通，做好预警预案。

    二、坚持点面结合，重点进行释法说理。在释法说理工作中，该院突出重点，抓好与人民群众有迫切需要的工作环节，在容易引起当事人误解的审判、执行阶段重点开展释法说理。通过释法说理消除误解，息诉罢诉；在释法说理工作的个案上，以疑难、有争议的案件为重点，以切身利益与案件处理决定直接或密切相关的人员为重点，尤其是案件中的申诉人，作为释法说理工作的重中之重；在刑事和解案件办结后，进一步做好释法说理工作。

    三、坚持向后延伸，注重释法说理实效。该院始终坚持将“释法说理”向案后延伸，更加注重释法说理的效果，促进执法办案由“案结了事”向“案结事了人和”的根本性转变。在处理“上访老户”信访案件时，该院坚持在案结后以“跟踪回访”的方式开展“释法说理”，及时消除残留在上访人心中的“再上访”念头，真正实现息诉罢访。

    四、坚持建章立制，规范释法说理机制。结合实际，该院积极建立健全了《案件和解规范化实施细则》、《判后答疑制度》等，建立健全了未成年人办案工作机制，与检察院联合出台了《量刑建议纳入庭审程序实施细则》，将“释法说理”向庭审活动延伸，通过出台各项制度，不断规范了“释法说理”工作。

    五、坚持贴近群众，确保释法说理深入民心。一是注重真情感化。对一些感情用事、情绪偏激的当事人，在“释法说理”过程中从关心帮助、诚心爱护的角度出发，运用感情疏导、情绪引导、说服感化。二是注重亲情转化。在办案中，对极个别蛮不讲理、软硬不吃的“犟头户”，不搞“正面进攻”，而是采取“迂回战术”，通过调动其亲戚家属的亲情力量对其开展“释法说理”，最终解决问题。三是注重释法技巧。该院十分重视“释法说理”的技巧，利用送法进社区、进学校、进企业、进单位等机会，通过上法制课、散发法律宣传资料等形式，采取法律解读法、案例类比法、换位思考法、逻辑推理法等方法，用人民群众喜闻乐见的形式，将法律解释清楚、把道理讲解透彻，使群众能够接受，愿意接受。