新蔡县法院积极探索拓展人民陪审员作用新举措，除邀请陪审员参与陪审外，还积极邀请人民陪审员“四个参与”，不断拓展人民陪审员职能。

    一是参与诉前调解。鉴于人民陪审员大多来自于乡镇，具有比较丰富的基层调解经验，对因婚姻家庭、相邻关系、损害赔偿类纠纷到基层法庭准备起诉时，由审判人员和陪审员共同进行诉前调解，为群众排忧解难。

    二是参与案件执行。对一些被执行人在农村的执行案件，积极邀请人民陪审员在执行前期共同做好被执行人的思想工作，摸清思想动态。执行过程中邀请他们到场，他们既可以作为监督员监督整个执行过程是否公正、合法，又可以作为协调员与被执行人进行平等、有效的沟通。

    三是参与涉诉信访。为及时化解涉诉信访矛盾，完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接，积极邀请基层经验丰富、具有相关专业知识的人民陪审员参与相关类型案件涉诉矛盾纠纷的调处，有针对性地化解当事人的“心结”，努力将涉诉信访矛盾化解在基层。

    四是参与平安共建。人民陪审员有的来自工会、妇联、街道、社区等基层组织，他们了解社情民意，在加强平安建设中，积极邀请人民陪审员参加，他们既是平安共建的指导员，也是法律知识的宣传员和社区矛盾纠纷的调解员，充分发挥他们在平安共建中的作用。