汝南法院积极贯彻驻市政法委关于《驻马店市涉法涉诉信访突出问题集中攻坚活动实施方案》的通知，于5月14日下午召开由各审判业务庭庭长参加的党组扩大会，会上院长宋琳明传达了会议精神，针对我院信访工作实际情况，研究制定了以下多项措施，预防和应对当前涉法涉诉信访案件的发生，要求各审判业务庭高度重视此次攻坚活动的重要性，纪检、监察部门抓好会后落实。  

     一是严把立案关口。立案庭及各法庭在把好立案关的同时，充分发挥诉前调解的作用，力争将矛盾纠纷化解在诉前，预防和减少了信访案件的发生。  

     二是强化领导信访接访制度。对信访接待窗口，每周一轮换。对有可能发生越级访、重复访的案件做好析理说法，并与各部门及时沟通协调解决。

    三是进一步发挥人民陪审员的作用。对人民陪审员进行业务培训，提高人民陪审员参审案件率，通过人民陪审员宣讲、说服进而影响、矫正、规范当事人的行为，把当事人的认识引向良知，从而服从于社会正义，达到法律宣传的效果和目的，增强法院裁判的社会公信力和认同感。

    四是开展“三问三解”活动。要求审判法官深入群众中间征询意见建议，使审判工作更加贴近民情民意，贴近社会的价值观念和道德准则有效化解了矛盾，处理纠纷。  

    五是继续推行司法救助制度。执行案件中，由于被执行人经济贫困或下落不明，执行款项难以给付，申请人不但得不到赔偿款，还要经受长时间的等待，便产生不满情绪，引发上访。我院将继续按照司法救助制度，加大救助力度，使上访人从经济上得到补偿，从而化解了信访案件。  

    六是实行重大案件风险评估制度。案件承办人、承办庭室对具有信访风险的案件进行风险等级评估，评估结果经院主管领导批准后报上级法院。同时对存在风险的案件，及时制定化解措施和方案，做到早发现、早评估、早预防，避免涉诉信访的发生。重大风险评估使存在信访隐患的案件，在立案、审判、执行等各个环节，能够及时得到预防，从源头上化解当事人之间的矛盾，减少信访案件的发生。  

    七是实行院长督办制度。为避免案件久拖不决等情况发生，对其它部门的批转案件、重大风险评估案件等涉及群体性案件，实行院长签发督办函，限期内办结或书写案件进展情况汇报。