我觉得这个做法有点不对,你犁了邻居的地边,应当向邻居说个不对,承认错误,都是乡邻乡亲的,何必还给人家吵呢?”“你做的也有些不妥,邻居相处和为贵,一个地堰沟也长不多少庄稼,他犁你的地,你应该找政府解决,何必吵呢、打呢?现在小麦也种上了,也犁不掉了,不过都是邻居,还是庭下调解比较好,退一步海阔天空。”这是11月1日上午,正阳县法院聘请的社情民意员在调解邻居的土地纠纷案的一个镜头,也是正阳法院在审判工作中用社情民意员引入民意调解的一个缩影。
正阳法院副院长崔永嵩告诉笔者,聘请社情民意员,尝试在审判中引入民意。这是正阳县人民法院为进一步推进司法民主和深化司法公开,积极构建多元矛盾纠纷解决机制的一项创举,也是一次勇敢尝试。日前,该院聘请的23名社情民意员的协助下,调解了一大批矛盾纠纷案,,节约了社会资源”。
为进一步推进司法民主和深化司法公开,积极构建多元矛盾纠纷解决机制,今年来,正阳县法院在审判中引入民意。在全县19个乡镇按照“基层村委民主推荐、乡镇党委审查考察、人民法庭审核公示”的原则,选聘了23名熟悉本地或本行业情况,热心公益、群众认可、遵纪守法的公民为“社情民意员”。 让社情民意员参与案件审理旁听,监督法庭和法官依法履行司法职责,协助做调解工作,对案件事实认定及法官自由裁量提供参考意见和建议,并及时报告所在地可能引起诉讼的纠纷。这些“社情民意员”覆盖到镇村、企业、学校、机关、社区。利用社情民意员熟悉当地风土人情、人熟、有威望的特点,广泛搜集社情民意,协助法院宣传法律法规、现场化解矛盾纠纷,向法院提供被执行人下落及财产线索,协助法院化解审判、执行过程中的社会矛盾和冲突等协助行为。为该院队伍建设,法官形象,审判,执行工作起到了很好的协助作用,为正阳经济社会和谐稳定发展提供强而有力的司法保障。如10月29日,正阳县人民法院 “社情民意员”王小兵在正阳县熊寨镇小李村听群众王某反映执行款没有执结,准备到省上访。王小兵立即到王某家详细了解有关情况,告诉他要相信法院会给他公正的答复,作为党员,不要作出对社会安定不利的事情。随后向王某宣传法律,耐心细致的解释,王某打消了上访的念头。
今年以来,该院在社情民意员的大力协助下,调解矛盾纠纷146起,收集到意见建议47条,搜集被执行人的信息,被执行人的下落及财产线索12起,举报被执行人的去向4起,及时化解了社会矛盾,有效的保障了当事人的合法权益,得到当地干部群众的高度赞扬。