驻马店市中级人民法院在行政案件审理中积极倡导“一把手”出庭应诉，通过加强与行政机关沟通，撰写行政审判白皮书等形式，深入行政机关宣传“一把手”出庭应诉的重要性，极大地提高了“一把手”出庭应诉的积极性。在行政审判中，行政机关“一把手”出庭，有利于行政机关及时了解本部门依法行政的情况，有助于查找漏洞，克服弊端，进一步提高法律意识，促进依法行政，也是直接接触群众，倾听群众意见和呼声的良好机会。

一、行政首长出庭应诉，有利于推进责任政府的形象塑造。如果一些群众由于自身的局限性，对政府的有关政策及国家法律法规了解不够，错告了政府，也并非坏事，因为理不辩不明，通过法庭审理，向群众讲清政府的有关政策和法律法规，对群众也是一种极好的宣传教育，对政府工作人员也是一种有益的警示和鞭策。如果政府机关有些决策确实不妥，或政府越权行政、违法行政，侵犯了群众利益，被诉至法院，政府首长能出庭应诉，闻过即改，则体现了政府的负责态度，自然也会赢得群众的理解和支持。

二、行政首长出庭应诉，有利于加强对行政机关的监督。接受人大的监督、社会舆论的监督、政协和其他人民团体的民主监督，接受人民群众的监督乃至司法机关的审判监督，都有利于政府改进工作，提高依法行政的水平。政府首长出庭应诉，树立的是勇于接受监督、模范守法、关爱群众、认真负责的政府形象。

三、行政首长出庭应诉，有利于提高行政机关的执法水平。在庭审中，法庭的审理有利于帮助行政首长解剖本机关的具体行政行为的合理性和合法性。通过这种现场解剖的方式，行政首长可以发现本单位在执法过程中存在的问题，达到提高执法机关执法水平的目的。同时对执法机关的具体办案人员来讲是一个督促、一个警醒，促使其增强办事的责任心和提高办事效率，更好地依法办事。

四、行政首长出庭应诉，有利于缓解官民矛盾。群众打官司，行政机关负责人囿于“官本位”的观念不出庭应诉，群众不能直接向行政机关负责人表达自己的意见，心理上难以平衡，一旦输了官司，往往会认为行政机关和法院官官相护，对政府机关和人民法院产生抵触情绪。民告官，民始终处于一个弱势地位，领导不出庭，亲民、爱民如何体现？行政首长出庭应诉，对老百姓也是一种心理安慰，体现了对法律和老百姓的尊重。行政首长出庭应诉，直接面对管理相对人，倾听其陈述，回答其问题，能听到来自民间“草民”的真实诉求，可以增进双方之间的了解，最终解决行政争议。