计划生育社会抚养费和处罚金征收,一直是困扰计生部门的一大难题。河南省正阳县法院迎难而上,积极受理计生机关提出的非诉讼执行申请,并采取行之有效的措施,破解了这一难题,既保证了案件顺利执行,又促进了计生部门依法行政,该县的计生率也有了明显提高。
该院成立了计划生育案件合议庭,专门受理和执行计划生育非诉案件。该院执行人员总结摸索出计生执行特点,灵活应变,坚持执行计生政策和法律的有机统一,采取案件排查,分片分类,因地因案制宜的方式,争取最佳效果,对贫困户采取法律政策攻心教育,人文关怀的执行方法,促进转变思想,主动缴纳。如计生户张某因违反计生政策被申请执行后,张某连进城的车旅费也没有,更不用谈缴社会抚养费和罚金,法院了解这一情况后,并为张某垫付了11元车旅费,张某到法院后,经反复教育,张某被法官的真情感动,订下了缴交计划。对“重点户”、“难点户”决不手软,严肃执行。某村一被执行对象因超生一胎后,被申请强制执行。针对这一情况,该院经思想教育后仍拒绝缴纳,便果断对其实施了拘留,他当即缴纳了3000元,此举取得了执行一案,教育一片,带动一方的良好效果,针对违反计划生育政策的人员都主动向计生部门缴纳社会抚养费和处罚金,也有效地减少了违反计生政策情况的发生。
据统计,近两年来共立案执行计生社会抚养费和处罚案10多件,被执行人无一上访,自动履行率大幅度提高,而且县乡(镇)两级计生部门的依法行政意识有了极大增强,促进了依法行政,提高了计生比率。