为切实保障人民群众合法权益，维护法律尊严，最高人民法院、最高人民检察院、公安部决定在全国开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动。日前，《驻马店日报》记者就我市开展此项专项行动的相关问题，对驻马店市中级人民法院执行局李蔚涛局长进行了专访。

    1、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动的意义和目的是什么？

    答：此次专项行动是对党的十八届四中全会关于“切实解决执行难”、“完善惩戒拒不执行生效裁判和决定等违法犯罪行为的法律规定”决定精神贯彻落实的一项重要举措，不仅对改善当前执行环境、缓解执行难问题具有直接推动作用，而且对强化社会诚信意识、弘扬社会主义法治精神，促进平安中国、法治中国建设，都具有十分重要的意义。目的是通过开展专项行动，强化社会诚信意识、弘扬社会主义法治精神，有效遏制当前部分被执行人或相关人员抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法等不良现象，改善当前执行环境、缓解执行难问题，切实保障人民群众合法权益，维护法律尊严。

    2、此次专项行动的打击对象是什么？

    答：此次专项行动主要针对人民法院执行过程中发生的两类违法犯罪行为进行集中打击：一类是涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪，妨害公务罪，非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪的被执行人或相关人员，将由公安机关立案侦查、人民检察院提起公诉、人民法院进行审判，最后依法定罪量刑。另一类是被执行人或相关人员的妨害执行行为虽不构成犯罪，但需要进行司法拘留惩戒的，由各地人民法院依法及时采取强制措施，其中行为人逃匿的，由公安机关协助查找、控制，送交拘留所进行拘留。

    3、此次专项行动分别对人民法院、人民检察院、公安局有什么要求？

    答：此次专项行动，对各地公安机关、人民检察院、人民法院在专项行动各个环节的工作职责作出了明确的时限要求。对涉嫌构成犯罪的被执行人或相关人员，各地人民法院应将有关犯罪线索于11月底前向有管辖权的公安机关移送；公安机关、人民检察院要组织专门力量，加快工作节奏，确保绝大多数符合条件的案件在12月底前移送审查起诉、在2015年1月底前向有管辖权的人民法院提起公诉；人民法院对检察机关起诉的被执行人或相关人员涉嫌拒不执行判决、裁定罪等犯罪案件，要依法及时审判，确保绝大多数案件在2015年3月底前宣判。对需要进行司法拘留但行为人逃匿，需要公安机关协助查找、控制的被执行人或相关人员，有关人民法院应将拘留决定书连同相关材料于11月底前移交至同级公安机关，公安机关应及时发出协查通报，组织力量进行查找，发现行为人的，应当立即进行控制并将其送交被控制地拘留所。整个专项行动行动从近期开始至2015年3月结束。

    4、当前我市在打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为方面都做了哪些工作？

    答：长期以来，一些有履行能力而拒不履行的老赖，费尽心机逃避债务，有的千方百计隐匿、转修资产，有的钻法律空子搞假诉讼、假仲裁，还有的干脆 "人间蒸发"，这种恶意规避行为使得法院的生效法律文书无法兑现，打了白条，既损害了司法公信与法院权威，也伤害了人民群众的感情。从近几年的情况看，对这些老赖，限制高消费、限制出境、公布黑名单，甚至拘留、罚款作用都不够明显，但是一旦被追究刑事贵任，老赖就立即掏钱履行了债务，这说明刑罚手段还是最管用、最具威慑力的，在打击拒执行为中具有不可替代的作用。

    年来，在打击拒执犯罪方面，全市法级法院进行了积极探索。去年5月份，在全市法院开展了依法惩治拒不执行判决、裁定犯罪行为活动，召开了新闻发布会，统一了执法思想，明确了各自职贵，一年多来，各县、区法院硬起手腕，移送公安机关近116件，追究拒执罪17人，司法拘留1237人，罚款982人，狠狠地纠治了社会上赖账不还的坏风气。这次，最高法、最高检、公安部又联合下发通知，对拒执犯罪进行专项集中打击，这是最高政法机关配给执行干警的"尚方宝剑"，我们一定要高度重视，主动与公安、检察机关协调沟通，加大工作力度，狠抓工作落实，确保打击精准到位，为执行工作营造良好的外部环境。

    5、下一步，我市将如何开展此次专项行动？

    答：一是要快字当头形成震慑。这次集中打击专项行动时间很紧，移送、立案、审查起诉、审判每个环节都有明确的时间节点要求。因此，要做到快汇报，争取党委领导支持。要快部署，现在已经召开了市县两级法院关于集中打击专项行动员会，对专项行动进行了专题部署，市县两级法院都建立了组织，明确了职责，制定了计划，全面展开。要快宣传，综合运用新闻发布会、电视、报刊、网络、广播、微博等新闻平台，宣传相关法律政策，介绍专项行动进展情况，剖析典型案例进行释法明理，震慑和教育拒不履行生效判决的被执行人，提高社会公众对抗拒执行犯罪行为的认知，实现惩处一个、震慑一批、教育一片的效果，努力营造“守法光荣、失信可耻"的良好社会氛围。

    二是要硬起手腕拿出狠招。用刑罚手段打击拒执犯罪是彰显法院执行工作权威、体现执行工作强制性的绝佳时机。全市法院将硬起手腕，把“尚方宝剑”用足用活用好，发挥最大威力，取得最佳战果。两级法院院长为集中打击专项行动的第一责任人，分管执行的副院长和执行局长既是指挥员，更是战斗员，逐案排查甄别案件线索，逐案明确责任单位和责任人，确保不漏一案，不漏一人。

    三是要严格证据办成铁案。专项行动中要特别注意严格依据法律，既不能随意扩大打击面，误伤一般群众，也不能大网捞小鱼，让应该受到惩罚的犯罪分子漏网逃脱。要强化证据意识，组织精兵强将对相关执行案件情况进行认真甄别排查，对涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪，妨害公务罪，非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪的案件线索，多方面多渠道搜集固定证据，及时征求刑事审判庭意见，确保每一起移送的案件都能定罪处罚，把每一起案件都办成证据确凿、经得起时间检验的铁案。

    全市法院将以此次专项行动为契机，深化与公安、检察机关的合作机制，将专项行动中协作查找、拘留的工作措施固化成制度，在相互协作配合的基础上形成"快立、快捕、快审、快结'的工作机制，从而始终保持对抗拒执行违法犯罪行为坚决打击创高压态势，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，为促进社会诚信体系建设、解决执行难提供强大助