2009年4月13日，在汝南县汝宁镇东大街开元寺附近一建筑工地，市民穆清在县人民法院法官回访时感激道，“调解真好。”而邻居周新峰说，“对调解很满意。”这是汝南县人民法院努力构建大调解格局，创新调解新举措，引导当事人进行诉前调解，取得社会和谐稳定的一个缩影。

    半月前，汝宁镇东大街市民穆清在自家宅基地翻新旧屋时，因滴水等事项遭到邻居周新峰的干涉，两家发生争吵继而发生厮打，周新峰被打伤住进了医院。两家因此闹得不可开交，一向和睦相处的近邻剑拔弩张，相持不下。穆清见房也建不成，又要面临对方索要医疗费用，深感身心焦悴，在他人指点下赶到三门闸法庭寻求解决。

    当事人心事重重地叙述纠纷后，接待法官考虑到双方系多年邻居，此纠纷双方应该有和解的可能，调解能够实现案结事了的良好效果。在征得穆清同意后，法庭决定采用委托调解方式，于是向汝宁镇人民调解委员会致委托函，请他们派员在15日内进行调解。并告知穆清如果双方达成一致意见，并能当即履行，就不用进入司法诉讼程序，若不成再进入诉讼程序。

    汝宁镇调委会接函后，迅速会同镇土地所、东大街居委会展开工作，经过耐心细致地思想工作，4天后促使双方达成了一致协商意见：穆清新建的房屋出水向南，由穆清一次性支付周新峰医疗费3500元，周新峰不得再妨碍穆清建房。在协议书签字时，周新峰对着民调员说出想法，先前已做好了长期打官司的准备…，没想到纠纷处理的这么到位，及时。

    庭长姚汝生颇有感触地说，这起纠纷，包含健康权纠纷和相邻关系纠纷，两种法律关系若进入司法程序，当事人解决纠纷要经过两次诉讼，就是合并审理，也需经过相关诉讼程序和较长期限，双方矛盾可能会进一步升级，既增加当事人讼累，又耗费了相当司法资源，社会效果还不一定这么好，尝试诉前调解无疑是解决这些问题的新途径。