上蔡法院推行 “分段执行”解决执行难问题

  发布时间:2017-08-17 09:25:14


    2017年8月15日上午,上蔡法院召开执行工作专题推进会,上蔡县人民法院院长王曙光同志主持会议,执行局全体干警及监察室、刑事审判庭、立案庭等部门同志参加,共同研究部署“分段执行”工作模式,切实解决执行难问题。

    “分段执行”是指把执行流程分段细化,实行流水线作业的模式,具体是指在执行案件过程中,按照执行程序的不同节点,将程序分为执行启动、财产查控、财产处置、结案管理等阶段,每个阶段由不同的执行组和人员负责,形成分段与集约有机融合、各个环节相互监督制约的执行工作模式。

    第一阶段,执行启动。由综合组负责该阶段的工作,所有执行案件立案后,由综合组登记执行案件信息,在3日内对被执行人的财产完成线上、线下查询,将执行通知书、财产报告令发送被执行人,并将查询结果及案件分配到下一流程承办人。

    第二阶段,由执行实施组对被执行人的财产进行查封、扣押、冻结等,对被执行人拘留、罚款、纳入失信名单、限制高消费、边控等,悬赏、强制审计等等,尽可能实现查控的集约化,以提高执行工作效率。

    第三阶段,财产处置。由处置组负责该阶段工作,主要责任是对查控的财产进行分析,对具备处置条件的财产进行处置和变现,根据处理的结果分别将案件依法分类结案。

    过去,一个执行案件由一个执行法官负责到底,权力比较集中,执行透明度不高。”从财产的调查、查封、冻结、评估、拍卖,案款的分配、支付,到案外人异议的审查,以及案件的中止、终结,都是一个执行法官负责,这种“一竿子插到底”的做法缺少必要的监督和制约。现在,“协奏曲”的合作过程在上县法院已经从幕后走到台前,对当事人全程公开透明。该院出台的《关于进一步加强和规范执行工作的意见(试行)》明确规定,执行各个环节的承办人应当主动与申请执行人取得联系,介绍案件进展及下一步工作计划,告知其权利与义务。与此同时,该院在立案窗口设立执行查询窗口,方便当事人随时咨询执行案件进度,充分了解执行的每个阶段的进展情况。

    据悉,建立“分段执行”模式,是上蔡法院进一步深化执行改革的重要内容,下一步,上蔡法院将进一步完善执行案件监督机制,加大监督力度,强化监督问责,确保各项制度落地见效,大幅提高执行效率和执行到位率,使本院执行工作走在全市前列。

责任编辑:刘亚男    


 

 

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